Дело № 5-315/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 июля 2014 года г. Нижние Серги
Мировой судья судебного участка № 1 Нижнесергинского судебного района Свердловской области Вахновская Н.Б. ознакомившись с административным протоколом в отношении ЯКОБА Алексея Александровича, привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 38 Областного закона «Об административных правонарушениях на территории Свердловскойобласти»
УСТАНОВИЛ:
Якоб А.А. привлекается к административной ответственности за выгул собак на территории населенного пункта вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, без сопровождающего лица, без поводка и намордника в случаях, когда их наличие обязательно, а именно 13.07.2014 г. около 14:00 ч. в <АДРЕС>, возле дома <НОМЕР> осуществляла выгул собаки без поводка и намордника, без сопровождения лица. Поступивший административный протокол не может быть принят к производству мирового судьи по следующим основаниям. В соответствии со ст. 29.1 п.5 КоАП РФ судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Исходя из фабулы вменяемого правонарушения Якобу А.А. следует, что для квалификации правонарушения за осуществление выгула необходимо установить, что он осуществлялся на территории населенного пункта вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления муниципального образования без сопровождения лица, без поводка и намордника, когда их наличие обязательно. Данные требования, устанавливаются на основании соответствующего нормативного акта. Нормативного акта, устанавливающего места для осуществление выгула собак физическими лицами на территории г. Нижние Серги, а так же обязательные требований, когда наличие поводка, намордника и сопровождающего лица, в материалах дела не представлено. Так же в протоколе об административном правонарушении не имеется сведений, требование какого нормативного акта Якобом А.А. было нарушено. Поскольку ст. 38 Областного закона «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» носит отсылочный характер, то выявленные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с их неполнотой и неустранимости в судебном заседании. Между тем, ссылку на Областной закон № 25 от 14.06.2005 г. «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» не может быть применена при квалификации данного правонарушения, поскольку это не специальная норма для применения ст. 38 вышеуказанного Закона. При таких обстоятельствах суд считает необходимым направить административный материал в ММО МВД РФ «Нижнесергинский» для оформления материалов и устранения недостатков. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч.4КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить административный материал в Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних дел РФ «Нижнесергинский» в отношении ЯКОБА Алексея Александровича по ст. 38 Областного закона «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» для устранения выявленных недостатков. Данное определение подлежит исполнению в течение трех дней со дняего получения.
Мировой судья Н.Б.Вахновская
