ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Астрахань 13 августа 2014 года
Мировой судья судебного участка №1 Кировского района г. Астрахани Мавлюнбердеева А.М., изучив протокол и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гальцева <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок № 1 Кировского района г. Астрахани поступил протокол и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гальцева <ФИО1>.
Согласно ст. 29.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
В силу статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, который должен отвечать требованиям, предъявляемым данной статьей. В частности, при составлении протокола физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3). Физическому лицу или законному представителю юридического лица должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом, право представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4).
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении, согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Системный анализ положений ст. 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо, привлекаемое к административной ответственности о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.
Как усматривается из представленных материалов, протокол об административном правонарушении от 07 августа 2014года по ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гальцева А.В. составлен в его отсутствие и данных о его надлежащем извещении.
Таким образом, представленные материалы не содержат сведений о том, что на стадии возбуждения дела об административном правонарушении административным органом были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что не было нарушено его право на защиту. При этом сведений о направлении копии протокола Гальцеву А.В. также не представлено.
Вышеизложенные обстоятельства исключают производство по делу, в связи с чем протокол об административном правонарушении подлежит возврату в орган, составивший протокол.
Руководствуясь ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела о совершении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гальцевым <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить в орган, составивший протокол - УПФР в Кировском районе г.Астрахани.
Определение может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Астрахани в течении 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Мировой судья Мавлюнбердеева А.М.
