Дело № 5-213\2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Гор. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 2 <АДРЕС> района <АДРЕС> области Маслинова Л.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 <АДРЕС> района <АДРЕС> области,
с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Хачатрян Э.К.,
при секретаре Болотиной И.К.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27 КОАП РФ в отношении генерального директора ООО «Белинская птицефабрика»
РУБАН И.Ф.,(личность установлена),
У С Т А Н О В И Л:
Рубан И.Ф., являясь руководителем ООО «Белинская птицефабрика», расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, 1а в с. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, будучи лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в период времени с <ДАТА2> по <ДАТА3>, в нарушение ст. 136 Трудового Кодекса РФ, не обеспечил своевременную выплату работникам ООО «Белинская птицефабрика» заработной платы на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей <ОБЕЗЛИЧЕНО>Своими действиями Рубан И.Ф.совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.27 КОАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 5.27 КОАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение.
Под аналогичным правонарушением, указанным в ч. 2 ст. 5.27 КОАП РФ следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда.
В силу ст. ст. 21, 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.
Правонарушение совершено генеральным директором ООО «<АДРЕС> птицефабрика» Рубан И.Ф.при следующих обстоятельствах.
Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проведена проверка исполнения трудового законодательства в части своевременной выплаты заработной платы работникам ООО «<АДРЕС> птицефабрика». По результатам проверки было установлено, что в ООО «<АДРЕС> птицефабрика» допущены нарушения требований ст. 21, 22, 136 ТК РФ, а именно, установлено, что по состоянию на <ДАТА3> работникам ООО «<АДРЕС> птицефабрика» не произведена выплата работникам заработной платы на сумму ХХХ рублей, в том числе:
за февраль 2014 года - ХХХ рублей;
за март 2014 года - ХХХ рублей;
за апрель 2014 года - ХХХ рублей.
Ранее, <ДАТА2> генеральный директор ООО «<АДРЕС> птицефабрика» Рубан И.Ф.постановлением о назначении административного наказания № 51\665, вынесенным государственным инспектором труда в <АДРЕС> области <ФИО1> , привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КОАП РФ, в том числе, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы работникам ООО «<АДРЕС> птицефабрика» по состоянию на <ДАТА4> на сумму ХХХ рублей (л.д. 16-18).
Указанные обстоятельства и послужили основанием для возбуждения в отношении генерального директора ООО «<АДРЕС> птицефабрика» Рубан И.Ф.дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 КОАП РФ.
Руководители и иные должностные лица организации, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии со ст. ст. 362, 419 ТК РФ несут ответственность в случаях и в порядке, установленном федеральными законами.
В судебном заседании Рубан И.Ф. своей вины в совершении административного правонарушения признал частично и пояснил, что действительно, на момент проверки в организации имелся долг перед работниками по заработной плате за февраль, март, апреля месяцы. Однако, на данный момент ситуация выправляется и задолженность по заработной плате погашена. На день рассмотрения дела в суде, то есть по состоянию на <ДАТА5> имеется долг по заработной плате за июнь, но аванс уже выдан в виде продукции. До <ДАТА6> весь долг по заработной плате будет погашен. Причиной образования долга по заработной плате явилось то обстоятельство, что снизилась рентабельность производства и были произведены большие выплаты по налогам.
В подтверждение своих доводов Рубан И.Ф.предоставил суду письменное ходатайство генерального директора ОАО «И» <ФИО2>, в котором указано, что ОАО «И» в лице генерального директора, как учредитель ООО «<АДРЕС> птицефабрика», просит суд не применять в отношении генерального директора ООО «<АДРЕС> птицефабрика» Рубан И.Ф.административное наказание в виде дисквалификации, в связи с выправлением ситуации на предприятии, так как задолженность птицефабрики перед работниками по заработной плате погашена. На данный момент у ООО «<АДРЕС> птицефабрика» задолженности по оплате заработной платы перед работниками не имеется. На предприятии имеет место нехватка кадров руководящего состава и дисквалификация генерального директора поставит предприятие в трудное положение.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения Рубан И.Ф.,помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Хачатрян Э.К.,полагавшего необходимым привлечь Рубан И.Ф.к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27 КОАП РФ в виде дисквалификации, поскольку его вина полностью установлена представленными материалами дела, суд приходит к следующему.
Вина Рубан И.Ф. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КОАП РФ подтверждается постановлением прокурора <АДРЕС> района КудряшоваЮ.В. о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА7> (л.д. 3-4), справкой ООО «<АДРЕС> птицефабрика» о наличии задолженности по заработной плате работникам ООО «<АДРЕС> птицефабрика» на сумму ХХХ руб (л.д. 21), Постановлением Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области №51/665 от <ДАТА2>, согласно которому Рубан И.Ф. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и на него был наложен административный штраф на сумму ХХХ руб (л.д. 16-18).
Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение и доказаны нарушения, которые описаны в постановлении прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА8> о возбуждении административного производства по ч. 2 ст. 5.27 КОАП РФ в отношении генерального директора ООО «<АДРЕС> птицефабрика» Рубан И.Ф..
Действия Рубан И.Ф.правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 5.27 КОАП РФ, так как на момент проведения прокуратурой <АДРЕС> района проверки в ООО «<АДРЕС> птицефабрика» задолженность перед работниками по заработной плате имелась, что свидетельствует о нарушении Рубан И.Ф.,как генерального директора предприятия, ранее подвергнутого административному наказанию за аналогичное правонарушение, законодательства о труде и охране труда.
Нельзя признать уважительной причину не выплату заработной платы работникам, изложенную Рубан И.Ф., так как нарушение трудового законодательства руководителем ООО «<АДРЕС> птицефабрика» допускалось на протяжении длительного времени.
Кроме того, ходатайство учредителя ООО «<АДРЕС> птицефабрика» не является доказательством того, что предприятие выплатило заработную плату своим работникам и задолженности по заработной плате перед работниками не имеется.
Напротив, по состоянию на <ДАТА9> задолженность по заработной плате в ООО «<АДРЕС> птицефабрика» имеется, о чем свидетельствуют заявления прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области, поданные в судебный участок в интересах 20 работников предприятия, о взыскании с ООО «<АДРЕС> птицефабрика» начисленной, но не выплаченной им заработной платы.
При назначении административного наказания Рубан И.Ф., суд учитывает характер совершенного имправонарушения, данные о его личности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и имущественное положение.
К обстоятельству, смягчающему ответственность, суд относит наличие на иждивении у Рубан И.Ф.несовершеннолетнего ребенка.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.11, 4.1, ч.2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать генерального директора ООО «<АДРЕС> птицефабрика» РУБАН И.Ф.виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КОАП РФ и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.
И.о. мирового судьи судебного участка № 1
<АДРЕС> района
<АДРЕС> области Л.В. Маслинова
Справка: постановление не вступило в законную силу.
