Дело № 5- 262\2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Белинский 17 июля 2014 года
Мировой судья судебного участка № 2 <АДРЕС> района <АДРЕС> области Маслинова Л.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 <АДРЕС> района <АДРЕС> области,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданина
ЕФИМКИНА Ф.Ф.,(личность установлена),
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административно правонарушении АП -<НОМЕР>от <ДАТА2>, составленному ст. УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ФИО1>, Ефимкин Ф.Ф.обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КОАП <АДРЕС> области, то есть в нарушении тишины и покоя граждан, в ночное время, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3>, в ночное время в 00 час 30 мин, Ефимкин Ф.Ф.,являясь индивидуальным предпринимателем и владельцем кафе - бара «Р», нарушил тишину и покой гражданки Бушковой Е.В., проживающей по адресу: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 9, а именно, включал громко музыку в кафе-баре «Р» после 23 час 00 мин, расположенном по адресу: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 8А.
В судебном заседании Ефимкин Ф.Ф.свою вину в совершении указанного правонарушения не признал и пояснил, что расстояние от кафе до дома, в котором проживает Бушкова Е.В.,составляет примерно 500 - 1000 метров. Он специально обходил дома, расположенные ближе, проверял, слышно ли музыку и узнавал у жителей, не мешает ли им музыка из бара. По результатам его опроса ему никто не пожаловался, музыку не было слышно, так что у него все в порядке. Бушкова Е.В.в один из дней заходила в принадлежащий ему магазин «С» и жаловалась продавцам, что в баре громко играет музыка, ему об этом сообщил продавец. Однако, в центре с. <АДРЕС> имеется еще один бар и вполне возможно, что музыка звучала оттуда. В ту ночь, когда Бушкова Е.В.сообщила в полицию о том, что он нарушает тишину и покой граждан в ночное время, никто в его бар из сотрудников полиции не приезжал и не проверял, действительно ли это так или нет.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения Ефимкина Ф.Ф.,суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 9.1 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, административным правонарушением являются «действия, нарушающие в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток ( в пятницу и субботу - в период времени с 23 часов до 6 часов следующих суток) тишину в жилых помещениях, расположенных в жилых домах, на межквартирных лестницах, в лифтах, коридорах, на технических этажах, чердаках, в подвалах, на крышах и в иных нежилых помещениях жилых домов…».
В качестве доказательств вины Ефимкина Ф.Ф.в материале об административном правонарушении имеется протокол об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленный ст. УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО1>; рапорт оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО2> от <ДАТА4>, в котором указано на то, что им было получено сообщение от Бушковой Е.Н.о том, что <ДАТА4> в 00 часа 20 минуты из кафе «Р», расположенного рядом с автодорогой «<АДРЕС> - <АДРЕС> в с. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области недалеко от улицы <АДРЕС>, раздается громко музыка и мешает ее ночному спокойствию; письменное заявление Бушковой Е.В. в отдел полиции от <ДАТА5>, а также ее письменные объяснения по данному факту.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Ефимкина Ф.Ф.,выслушав его объяснении и представленные доказательства его вины, нахожу, что в действиях Ефимкина Ф.Ф.состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КОАП <АДРЕС> области отсутствует.
По общему правилу сбор доказательств осуществляется в рамках дела о привлечении к административной ответственности: по правилам главы 26 КОАП РФ в рамках производства по делу об административном правонарушении административный орган осуществляет сбор доказательств для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; равным образом право представлять доказательства дано лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Между тем, никаких доказательств, объективно подтверждающих факт совершения Ефимкиным Ф.Ф.указанного административного правонарушения, суду не представлено.
Кроме заявления Бушковой Е.В.и ее объяснений, других доказательств, объективно подтверждающих вину Ефимкина Ф.Ф. внарушении тишины и покоя граждан в ночное время, суду не представлено.
Кроме того, в нарушение ст. 28.2 КОАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении Ефимкина Ф.Ф.был составлен в его отсутствие, необходимых и достаточных мер для его извещения о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения ему возможности воспользоваться своими процессуальными правами, ст. УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ФИО1> не принял.
Имеющаяся в деле повестка на имя Ефимкина Ф.Ф., не может служить доказательством надлежащего извещения о времени и месте составления административного протокола, поскольку в ней не указано, что Ефимкин Ф.Ф.вызывается именно для этого. Кроме того, данная повестка предназначена для вызова на допрос в порядке уголовно - процессуального производства, а не административного.
В силу ст. 1.5 КОАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Поэтому, на основании п. 1 ст. 24.5 КОАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 КОАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КОАП <АДРЕС> области в отношении ЕФИМКИНА Ф.Ф.прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано сторонами в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.
И.о. мирового судьи судебного участка № 1
<АДРЕС> района
<АДРЕС> области Л.В. Маслинова
Справка: постановление не вступило в законную силу.