ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
по делу об административном правонарушении <НОМЕР>
пгт. Махнево Алапаевского района Свердловскойобласти 12 августа 2014 года
Мировой судья судебного участка № 4 Алапаевского судебного района Свердловской области Синякова Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Махневская районная больница», расположенного в <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧИНО>,
УСТАНОВИЛ:
Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Свердловской области «Махневская районная больница» (ГБУЗ СО «Махневская районная больница») не выполнено в установленный срок предписание <НОМЕР> от 29 марта 2013 года Территориального отдела в городе Алапаевске и Алапаевском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Свердловской области.
Законный представитель ГБУЗ СО «Махневская районная больница» и.о. главного врача <ФИО1> вину учреждения в невыполнении предписания признал, пояснив, что в установленные сроки предписание Роспотербнадзора было исполнено частично. Работа по выполнению оставшихся пунктов предписания ведется и будет выполнена в ближайшее время.
Суд, заслушав объяснения <ФИО1> и изучив материалы дела, установил следующее:
В период с 01 марта 2013 года по 29 марта 2013 года Территориальным отделом в городе Алапаевске и Алапаевском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Свердловской области была проведена плановая проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, законодательства о защите прав потребителя ГБУЗ СО «Махневская районная больница».
По результатам проверки Территориальным отделом в городе Алапаевске и Алапаевском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Свердловской области ГБУЗ СО «Махневская районная больница» было выдано предписание <НОМЕР> от 29 марта 2013 года об устранении выявленных в ходе проверки нарушений санитарно-эпидемиологических требований, законодательства о защите прав потребителя. Предписание должно было быть выполнено ГБУЗ СО «Махневская районная больница» в срок до 23 июня 2014 года.
27 мая 2014 года заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области <ФИО2> было вынесено Распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица в отношении ГБУЗ СО «Махневская районная больница». Предметом проведения данной проверки являлось, в том числе выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).
Согласно Акту Территориального отдела в городе Алапаевске и Алапаевском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Свердловской области, в ходе проведения проверки было установлено, что ГБУЗ СО «Махневская районная больница» в установленный срок предписание <НОМЕР> от 29 марта 2013 года было выполнено частично. Часть пунктов предписания <НОМЕР> от 29 марта 2013 года в установленный срок не были выполнены, а именно на объекте фельдшерско-акушерский пункт <АДРЕС> не выполнены п.п. 1, 2, 5, 7, 9-11, 15, 19-21; на объекте фельдшерско-акушерский пункт <АДРЕС> не выполнены п.п. 1, 2, 4-8, 10, 12, 14; на объекте фельдшерско-акушерский пункт <АДРЕС> не выполнены п.п. 1, 2, 4-6, 9; на объекте фельдшерско-акушерский пункт <АДРЕС> не выполнены п.п. 1, 3, 5, 6, 8, 9, 12; на объекте фельдшерско-акушерский пункт <АДРЕС> не выполнены п.п. 1, 4-7; на объекте фельдшерско-акушерский пункт <АДРЕС> не выполнены п.п. 1-3; на объекте терапевтическое отделение ГБУЗ СО «Махневская районная больница» не выполнены п.п. 1, 2, 4, 5, 7, 10.
В протоколе об административном правонарушении от 21 июля 2014 года, составленном в отношении ГБУЗ СО «Махневская районная больница», зафиксирован факт невыполнения предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 29 марта 2013 года, а именно не выполнены следующие пункты предписания:
на объекте фельдшерско-акушерский пункт <АДРЕС> не выполнены п.п. 1, 2, 5, 7, 9-11, 15, 19;
на объекте фельдшерско-акушерский пункт <АДРЕС> не выполнены п.п. 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 12, 14;
на объекте фельдшерско-акушерский пункт <АДРЕС> не выполнены п.п. 1, 2, 4-6;
на объекте фельдшерско-акушерский пункт <АДРЕС> не выполнены п.п. 1, 3, 5, 6, 8;
на объекте фельдшерско-акушерский пункт <АДРЕС> не выполнены п.п. 1, 5, 6;
на объекте фельдшерско-акушерский пункт <АДРЕС> не выполнены п.п. 1-2;
на объекте терапевтическое отделение ГБУЗ СО «Махневская районная больница» не выполнены п.п. 1, 2, 5, 7, 10.
Согласно ч. 2 ст. 50 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при выявлении нарушений санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.
В соответствие с п. 5.1 "Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.
Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Законность требований Предписания Территориального отдела в городе Алапаевске и Алапаевском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Свердловской области <НОМЕР> от 29 марта 2013 года законным представителем ГБУЗ СО «Махневская районная больница» не оспаривается.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что вина ГБУЗ СО «Махневская районная больница» в невыполнении законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) за соблюдением законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения (а именно части пунктов предписания <НОМЕР> от 29 марта 2013 года п.п. 1, 2, 5, 7, 9-11, 15, 19 на объекте фельдшерско-акушерский пункт <АДРЕС>; п.п. 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 12, 14 на объекте фельдшерско-акушерский пункт <АДРЕС>; п.п. 1, 2, 4-6 на объекте фельдшерско-акушерский пункт <АДРЕС>; п.п. 1, 3, 5, 6, 8 на объекте фельдшерско-акушерский пункт <АДРЕС>; п.п. 1, 5, 6 на объекте фельдшерско-акушерский пункт <АДРЕС>; п.п. 1-2 на объекте фельдшерско-акушерский пункт <АДРЕС>; п.п. 1, 2, 5, 7, 10 на объекте терапевтическое отделение ГБУЗ СО «Махневская районная больница») подтверждена исследованными доказательствами.
Действия ГБУЗ СО «Махневская районная больница» квалифицируются судом по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
ГБУЗ СО «Махневская районная больница» ранее не привлекалось к административной ответственности. Также суд учитывает, что ГБУЗ СО «Махневская районная больница» предписание частично исполнило. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом изложенного, суд считает назначить ГБУЗ СО «Махневская районная больница» административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Махневская районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Административный штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО), ИНН 6670083677, КПП 667001001, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001, номер счета получателя платежа 40101810500000010010, КБК 14111690040046000140, ОКТМО 65728000.
Документ об уплате административного штрафа ГБУЗ СО «Махневская районная больница» следует предоставить в судебный участок № 4 Алапаевского судебного района по адресу: пгт. Махнево Алапаевского района Свердловской области, ул. Победы, 30, каб. 2.
В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, ГБУЗ СО «Махневская районная больница» может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Алапаевский городской суд Свердловской области в течение в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Г.Синякова
