П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-522/2014
по делу об административном правонарушении
11 августа 2014 года г. Екатеринбург
Мировой судья судебного участка № 8 Кировского судебного района города Екатеринбурга Лопатина С.В., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица
Общества с ограниченной ответственностью <***>, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина Сибиряка <***>, основной государственный регистрационный номер <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: <***>, место регистрации: <***>,
у с т а н о в и л:
ООО <***>, являясь юридическим лицом, в нарушение требований ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», не представило по запросу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) информацию (документы), представление которой предусмотрено законом.
Правонарушение совершено в форме бездействия 16.06.2014 года по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина Сибиряка <***>.
По данному факту государственным инспектором Российской Федерации в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, старшим государственным инспектором по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законный представитель юридического лица в судебное заседание не прибыл, для представления интересов юридического лица в судебном заседании направил представителя Феоктистову А. С., которая вину общества не оспаривала, пояснив, что истребуемая информация была представлена с нарушением установленного срока, 04.07.2014 года.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Согласно основным понятиям, используемым в Федеральном законе № 152-ФЗ «О персональных данных» оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия, совершаемые с персональными данными.
ООО <***> осуществляет действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных работников, в целях обеспечения соблюдения трудового законодательства, содействия работникам в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы, оплаты труда, обеспечения сохранности имущества, пользования льготами, предусмотренными законодательством РФ и локальными нормативными актами ООО <***>, а также персональных данных физических лиц, состоящих в договорных отношениях с ООО <***>.
На основании п. 3 ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан вести реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.
В ходе осуществления возложенного на Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу полномочия - государственного контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных (п. 8 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу, утвержденного приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 29.12.2012 № 1480) Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу был направлен запрос (требование) от 05.05.2014 г. № <***>о представлении информации в тридцатидневный срок с момента получения данного запроса в соответствии со ст.ст. 20, 22, 23 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Настоящий запрос был получен ООО <***> 12.05.2014 г., что подтверждается уведомлением о вручении, однако, в срок до 16.06.2014 года (поскольку 13 - 15 июня 2014 года являлись нерабочими выходными) запрашиваемая информация представлена не была.
Согласно ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) юридического лица ООО <***> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения юридическим лицом, которым не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению федерального законодательства, тогда как возможность его соблюдения имелась. Вместе с тем, поскольку отмеченные нарушения устранены юридическим лицом 04.07.2014 года, т.е. на момент составления протокола об административном правонарушении уже отсутствовали, мировой судья находит возможным назначить ООО <***> минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Признать юридическое лицо ООО <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья С.В. Лопатина
