Дело Данные изъяты
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> гор. Адрес изъят
Мировой судья судебного участка Данные изъяты Первомайского судебного района г. Адрес изъят <ФИО1>, замещающий мирового судью судебного участка Данные изъяты Первомайского судебного района г. Адрес изъят, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: г. Адрес изъят, ул. Адрес изъят, д. 3, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении юридического лица ФГУП «Почта России», юридический адрес: гАдрес изъят, ОГРН Данные изъяты, ИНН/КПП Данные изъяты,
У С Т А Н О В И Л:
Управлением Роскомнадзора по Кировской области 28.04.2014 проведена плановая выездная проверка Управления Федеральной почтовой связи Кировской области - Филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее - Филиал) на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», по месту нахождения Филиала по адресу: 131000, Кировская область, г. Киров, ул. Спасская, д. 43
Проведенной проверкой установлено, что Филиалом осуществляется деятельность в сфере обработки персональных данных и зарегистрировано в Реестре операторов персональных данных за Данные изъяты.
Между ФГУП «Почта России» и ОАО АКБ «Связь Банк» заключен договор в ходе исполнения обязательств по которым, осуществляется передача персональных данных работников ФГУП «Почта России» в адрес ОАО АКБ «Связь Банк».
Согласно ч. 4 ст. 9 Закона в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
В ходе проверки, проведенной в Управлении Федеральной почтовой связи по Адрес изъят области в филиале ФГУП «Почта России», <ДАТА2> управлением Роскомнадзора по Адрес изъят области установлены нарушения законодательства о персональных данных - форма согласия на передачу персональных данных работников филиала в ОАО АКБ «Связь Банк» не соответствует требованиям ч. 4 ст. 9 Закона, а именно в разработанном филиалам бланке согласия отсутствует наименование и адрес оператора, адрес организации, осуществляющей обработку данных по поручению ФГУП «Почта России». Перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных.
Действия ФГУП «Почта России» квалифицированы по ст. 13.11 КоАП РФ.
Представитель ФГУП «Почта России» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила,
Виновность ФГУП «Почта России» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ подтверждается следующими письменными материалами:
- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 02.06.2014;
- приказом Управления Роскомнадзора по Адрес изъят области от <ДАТА4> о проведении проверки;
-копией акта проверки от <ДАТА2>, в котором зафиксированы выявленные в ходе проверки нарушения требований ч.4 ст. 9 ФЗ от <ДАТА3> года Данные изъяты «О персональных данных»;
-копией заявления о согласии на передачу персональных данных, в котором отсутствует наименование и адрес оператора, адрес организации, осуществляющей обработку данных по поручению ФГУП «Почта России». Перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных;
- копией предписания Управления Роскомнадзора по Адрес изъят области об устранении выявленных нарушений Данные изъяты от <ДАТА2>, согласно которому ФГУП «Почта России» дан срок для устранения нарушений не позднее 20.06.2014;
- письменными объяснениями представителя ФГУП «Почта России» <ФИО2> от <ДАТА6>, из которых следует, что ФГУП «Почта России» признает, что филиалом допущены установленные проверкой Роскомнадзора по Адрес изъят области нарушения законодательства о персональных данных .
Согласно ч. 4 ст. 9 Федеральный закон от <ДАТА3> N 152-ФЗ «О персональных данных» в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности:
1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
2) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных);
3) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;
4) цель обработки персональных данных;
5) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;
6) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу;
7) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;
8) срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом;
9) подпись субъекта персональных данных.
В соответствии со ст. 13.11 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Таким образом, суд приходит к мнению о наличии в действиях ФГУП «Почта России» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, то есть нарушения установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то обстоятельство, что в настоящее время выявленные нарушения устранены.
В качестве смягчающих, административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным учесть признание вины, совершение правонарушения впервые.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к мнению о применении в отношении ФГУП «Почта России» административного наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.4, 13.11, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФГУП «Почта России» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Адрес изъят районный суд г. Адрес изъят в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>
