Дело № 5…/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
04 августа 2014 г. г. Уфа
ул. Цюрупы, 149
Мировой судья судебного участка № 7 судебного района Ленинский район города Уфы Республики Башкортостан Иштеева Г.Х. рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества «Акционерная нефтяная компания «Башнефть», находящегося по адресу: …
при участии представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Лисенкова …. (доверенность от … № ….) (права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены, права понятны, ходатайств не поступило),
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды, главным инспектором Нижневартовского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Сафоненко …. (далее - Управление) в отношении открытого акционерного общества «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» (далее - ОАО «АНК «Башнефть», Общество) составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение в срок законного предписания
№ …, выданного должностными лицами Управления.
Согласно материалам административного дела ОАО «АНК «Башнефть» не выполнило в установленный срок (до ….) законного предписания об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности в лесах № … от …, в частности не освобождены полосы отвода существующей автомобильной дороги - автозимник «Люкпайский лицензионный участок - лицензионный участок Боровой» проходящий через лесные массивы в кварталах 484, 485, 486 Охтеурского участкового лесничества ТО-Нижневартовское лесничество, в кварталах 2845, 2846, 2847, 2848, 2849, 2850, 2912, 2913 Ларьякского участкового лесничества ТО-Нижневартовское лесничество от валежной и сухой древесины, древесных отходов.
Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «АНК «Башнефть» № .. был составлен 06 июня 2014 г. и передан для рассмотрения мировому судье по месту совершения нарушения. Согласно штемпелю Управления
(исх. № 31.02-исх.-1669) данный административный материал направлен в мировой суд 11 июня 2014 г.
Согласно штампу входящей корреспонденции указанный административный материал поступил мировому судье 01 июля 2014 г. В тот же день мировым судьей вынесено определение о назначении судебного заседания на 14 июля 2014 г. Определением суда от 14 июля 2014 г. рассмотрение дела отложено на 04 августа 2014 г. в связи с поступившим ходатайством представителя ОАО «АНК «Башнефть» о продлении срока рассмотрения административного дела ввиду необходимости представления дополнительных пояснений, а также в связи с отсутствием доказательств надлежащего извещения органа, составившего протокол об административном правонарушении о времени и месте судебного заседания, с учетом соблюдения порядка надлежащего извещения лиц, участвующих в деле.
Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Как усматривается из материалов дела правонарушение, в совершении которого обвиняется ОАО «АНК «Башнефть» имело место 01.05.2014, в связи с этим срок давности привлечения к административной ответственности, в случае правомерности его привлечения, истек 01.08.2014.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, производство по делу в отношении ОАО «АНК «Башнефть»подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Мировой судья Г.Х. Иштеева
«Согласовано»
