Дело № 5-221/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. Балашиха
Мировой судья судебного участка №7 Балашихинского судебного района Московской области Загребина С.В., находящийся по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Некрасова, д. 15/1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Салимова А.Б.О., <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Салимов А.Б.о., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, допустил розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> в 18 час. 00 минут, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Салимов А.Б.о., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>.» торговой палатки, расположенной на автобусной остановке «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, нарушив ч.2 ст. 16 ФЗ №171 от 22.11.1995 года, в редакции от 28.07.2012 года, допустил розничную продажу продавцом <ФИО1>, <ДАТА6>, несовершеннолетнему <ФИО2>, <ДАТА7>, алкогольной продукции в виде одной банки пива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», емкостью 0,5л., с содержанием спирта 4,6%, стоимостью 75 руб., тем самым Салимов А.Б.о., как <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании Салимов А.Б.о., с протоколом об административном правонарушении был согласен, пояснил что является <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> торговой палатки <ОБЕЗЛИЧЕНО>.». <ФИО1> является продавцом-кассиром торговой палатки. С <ФИО1> заключен трудовой договор. <ДАТА3> его продавец <ФИО1> действительно продала несовершеннолетнему банку пива. О том, что нельзя продавать алкогольные напитки несовершеннолетним он продавцу разъяснял.
Выслушав Салимова А.Б.о., исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах; а также несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на <ОБЕЗЛИЧЕНО> - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что <ДАТА3> в 18 час. 00 минут, продавец торговой палатки <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Салимов А.Б.», расположенной по адресу: <АДРЕС>, <ФИО1>, осуществила розничную продажу несовершеннолетнему <ФИО2>, <ДАТА7>, алкогольной продукции в виде одной банки пива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», емкостью 0,5л., с содержанием этилового спирта 4,6%,
Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Салимов А.Б.о., не принял мер по соблюдению требований части 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ и не осуществил надлежащий контроль за исполнением продавцом <ФИО1>, требований указанной нормы Закона, осуществившей продажу алкогольной продукции в виде одной банки пива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», емкостью 0,5л., с содержанием этилового спирта 4,6%, несовершеннолетнему <ФИО2>, <ДАТА7>, <ДАТА3> в 18 час. 00 мин., в торговой палатке <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Салимов А.Б.», расположенной по адресу: <АДРЕС>.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из положений статьи 2.4 КоАП РФ следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица. Следовательно, индивидуальные предприниматели отнесены к категории лиц, вина которых определяется как вина физических лиц, в форме умысла или неосторожности.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ составляет нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
На основе анализа и оценки доказательств, а именно протокола об административном правонарушении от <ДАТА9> (л.д.3), акта проверочной закупки (л.д.7), протокола осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА3> (л.д. 8), объяснений Салимова А.Б.о. от <ДАТА> (л.д.5), объяснений <ФИО2> и копией его паспорта (<НОМЕР>), свидетельства о регистрации Салимова А.б.о. в качестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, постановке на учет в налоговом органе, выпиской из <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 19,20,11) и иных материалов дела, мировой судья приходит к выводу о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> не были приняты все необходимые меры для соблюдения нормы Закона, за нарушение которой установлена административная ответственность, и не осуществлен надлежащий контроль за исполнением продавцом указанной нормы.
Поскольку <ОБЕЗЛИЧЕНО> Салимов А.Б.о. допустил продажу алкогольной продукции лицу, не достигшему совершеннолетнего возраста, то есть нарушил положения Федерального закона N 171-ФЗ, его действия правильно квалифицированы по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Давая оценку доказательствам, на основании которых мировой судья пришел к выводу о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Салимова А.б.о., как <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам.
Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд пришел к твердому убеждению, что вина Салимова А.Б.о. в совершении действий, указанных в установочной части постановления, установлена и доказана.
Действия Салимова А.Б.о. квалифицированы мировым судьей по ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ, поскольку он, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, допустил розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния.
Назначая наказание Салимову А.Б.о., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, смягчающим обстоятельством суд учитывает <ОБЕЗЛИЧЕНО>, раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Салимову А.Б.о. возможно назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ для <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Салимова А.Б.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ,иподвергнуть наказанию в виде административного штрафа, предусмотренном для <ОБЕЗЛИЧЕНО> в размере 100 000 (сто тысяч) рублей с перечислением суммы штрафа по реквизитам:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении данного срока, постановление подлежит направлению судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Балашихинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка №7 Балашихинского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копиипостановления.
Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА1>
Мировой судья: С.В. Загребина
