Дело №5-67-377/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 июля 2014 года г. Волжский
Мировой судья судебного участка №67 Волгоградской области Натурина Ольга Александровна, рассмотрев на судебном участке № 67 Волгоградской области, расположенном по адресу: Волгоградская область г.Волжский ул. Комсомольская, 22, дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 03 июля 2014 года из Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области, в отношении: юридическоголица - Межрегиональная общественная организация по защите прав цыганских женщин и детей «Конгресс Ромских Женщин - Джювликано Романо Конгрессо», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> Межрегиональная общественная организация по защите прав цыганских женщин и детей «Конгресс Ромских Женщин - Джювликано Романо Конгрессо» на отчетную дату - <ДАТА4> не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, по форме ОН0003, что является нарушением требований абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Своими действиями Межрегиональная общественная организация по защите прав цыганских женщин и детей «Конгресс Ромских Женщин - Джювликано Романо Конгрессо» совершила правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление (несвоевременное представление) в государственный орган сведений (информации), представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Представитель юридического лица на рассмотрение дела не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался посредством направления судебной повестки. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, мировому судье не представлено. Ходатайств об отложении дела от юридического лица не поступало.При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, в соответствии со ст.25.1 ч. 2 КоАП РФ, при этом, учитывая, что права Межрегиональной общественной организации по защите прав цыганских женщин и детей «Конгресс Ромских Женщин - Джювликано Романо Конгрессо» не нарушены, приняты все необходимые меры для её надлежащего извещения.
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрено, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Исследовав материалы дела, мировой судья полагает вину Межрегиональной общественной организации по защите прав цыганских женщин и детей «Конгресс Ромских Женщин - Джювликано Романо Конгрессо» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям.
Общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Общественное объединение представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
Уполномоченный орган (его территориальный орган) не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их непосредственного представления общественным объединением обязан выдать расписку с отметкой об их получении.
Датой представления общественным объединением указанных документов считается дата их фактического получения уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.
Межрегиональная общественная организация по защите прав цыганских женщин и детей «Конгресс Ромских Женщин - Джювликано Романо Конгрессо» является общественным объединением, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, следовательно, обязан был в срок не позднее 15 апреля 2014 года представить в Управление Минюста РФ по Волгоградской области отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, по форме ОН0003. Данная обязанность юридическим лицом в установленный срок не исполнена.
Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья считает вину Межрегиональной общественной организации по защите прав цыганских женщин и детей «Конгресс Ромских Женщин - Джювликано Романо Конгрессо» в совершении административного правонарушения, выразившегося в непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, установленной.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности, совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее правонарушение от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 21 Постановления от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) указал, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Оценивая совокупность фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, характер и степень общественной опасности деяния, отсутствие существенной угрозы и причинения ущерба охраняемым общественным отношениям, а также то, что административное правонарушение не повлекло существенных негативных последствий, мировой судья приходит к выводу о малозначительности, совершенногоМежрегиональной общественной организацией по защите прав цыганских женщин и детей «Конгресс Ромских Женщин - Джювликано Романо Конгрессо», административного правонарушения.
Учитывая, что объявление в отношении нарушителя устного замечания свидетельствует о неотвратимости государственного реагирования на противоправное поведение и является мерой воспитательного воздействия, направленной на осознание нарушителем противоправности своего поведения и предупреждение последующих нарушений, мировой судья считает возможным освободить Межрегиональную общественную организацию по защите прав цыганских женщин и детей «Конгресс Ромских Женщин - Джювликано Романо Конгрессо» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании ст. 19.7 КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.10 того же Кодекса,
П О С Т А Н О В И Л:
Освободить Межрегиональную общественную организацию по защите прав цыганских женщин и детей «Конгресс Ромских Женщин - Джювликано Романо Конгрессо» от административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Межрегиональная общественная организация по защите прав цыганских женщин и детей «Конгресс Ромских Женщин - Джювликано Романо Конгрессо» прекратить.
Жалоба на постановление может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волжский городской суд.
Мировой судья:
