Дело №5-67-395/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 июля 2014 года г. Волжский<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №67 Волгоградской области Натурина Ольга Александровна, рассмотрев на судебном участке № 67 Волгоградской области, расположенном по адресу: Волгоградская область г.Волжский ул. Комсомольская, 22, дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 15 июля 2014 года из Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области, в отношении: юридическоголица - Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Автолицей», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.05.2014г., Негосударственное некоммерческое образовательное учреждение «Автолицей» не представил в установленный срок до 15 апреля 2014г. в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области сообщение о продолжении деятельности некоммерческой организации, а также не разместил отчет о деятельности на информационном портале Минюста России «Портал НКО», что является нарушением требования, установленного пунктами 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.2 Порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 07.10.2010г. № 252, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
Представитель юридического лица на рассмотрение дела не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался посредством направления судебной повестки. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, мировому судье не представлено. Ходатайств об отложении дела от юридического лица не поступало.При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, в соответствии со ст.25.1 ч. 2 КоАП РФ, при этом, учитывая, что права Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Автолицей» не нарушены, приняты все необходимые меры для её надлежащего извещения.
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрено, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Исследовав материалы дела, мировой судья полагает вину Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Автолицей» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям.
Согласно п.3.1. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В силу абзаца 2 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 Порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет сообщения о продолжении своей деятельности.
Согласно сообщению Минюста России от 01 ноября 2010 года «Об утверждении порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» размещение сообщений на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России, приравнивается к исполнению обязанностей, предусмотренной п.3.1 и 3.2 Закона №7-ФЗ.
Негосударственное некоммерческое образовательное учреждение «Автолицей» является некоммерческой организацией, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, следовательно, обязан был в срок не позднее 15 апреля 2014 года представить в Управление Минюста РФ по Волгоградской области сообщение о продолжении деятельности некоммерческой организации, а также разместить отчет о деятельности на информационном портале Минюста России «Портал НКО».
Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья считает вину Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Автолицей» в совершении административного правонарушения, выразившегося в непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, установленной.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности, совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее правонарушение от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 21 Постановления от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) указал, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Оценивая совокупность фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, характер и степень общественной опасности деяния, отсутствие существенной угрозы и причинения ущерба охраняемым общественным отношениям, а также то, что административное правонарушение не повлекло существенных негативных последствий, мировой судья приходит к выводу о малозначительности, совершенногоНегосударственным некоммерческим образовательным учреждением «Автолицей», административного правонарушения.
Учитывая, что объявление в отношении нарушителя устного замечания свидетельствует о неотвратимости государственного реагирования на противоправное поведение и является мерой воспитательного воздействия, направленной на осознание нарушителем противоправности своего поведения и предупреждение последующих нарушений, мировой судья считает возможным освободить Негосударственное некоммерческое образовательное учреждение «Автолицей» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании ст. 19.7 КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.10 того же Кодекса,
П О С Т А Н О В И Л:
Освободить Негосударственное некоммерческое образовательное учреждение «Автолицей» от административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Автолицей» прекратить.
Жалоба на постановление может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волжский городской суд.
Мировой судья:
