Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
(с. Чумикан, ул. Таранца, дом 20 Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края)
23 июля 2014 года с.Чумикан
Мировой судья судебного участка № 64 Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края Колесник Наталья Николаевна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора КГКУ «<АДРЕС> социальный приют для детей и подростков» Денисовой Елены Николаевны, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>У С Т А Н О В И Л:
При проведении внеплановой выездной проверки установлено, что должностное лицо Денисова Е.Н., являясь директором КГКУ «<АДРЕС> социальный приют для детей и подростков» на основании приказа министра социальной защиты населения Хабаровского края от <ДАТА3>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, дом 3 Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края, не выполнила в установленный срок - <ДАТА4>, предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> органа, осуществляющего государственный пожарный надзор по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно, в помещение приюта:
- соединение электропроводки произведено скрутками ( ст.ст. 4, 5 Федерального закона от <ДАТА6> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.2.1.21 ПУЭ);
- отсутствует молниезащита здания приюта ( п.4 ст.50 Федерального закона от <ДАТА6> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», гл. 1 СО 153-34.21.122-2003 (Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций);
- отсутствует исполнительная документация на систему автоматической пожарной сигнализации и на систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ( п. 61 Правил противопожарного режима, п. 1.5.1 РД 009-01-96).
В судебное заседание должностное лицо Денисова Е.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представила. Мировой судья, с учетом указанных обстоятельств, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия должностного лица Денисовой Е.Н. в судебном заседании.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности, суд считает вину должностного лица Денисовой Е.Н. в совершенном правонарушении установленной, а её действия правильно квалифицированными по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Требования органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства суд признает законными и обоснованными.
В соответствии ст.37 ФЗ-69 «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
На основании приказа министра социальной защиты населения Хабаровского края от <ДАТА7> . <НОМЕР> Денисова Е.Н. является директором КГКУ «<АДРЕС> социальный приют для детей и подростков».
В соответствии с Уставом КГКУ «<АДРЕС> социальный приют для детей и подростков» возглавляет учреждение директор, который действует на основе законодательства и иных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с должностной инструкцией директора учреждения, директор осуществляет руководство Учреждением на принципах единоначалия.
Вина должностного лица Денисовой Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ нашла свое подтверждение совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, материалами дела:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>, в котором содержатся сведения о времени, месте и событии административного правонарушения;
- предписанием <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА5>, согласно которого выявлены нарушения, указаны мероприятия, подлежащие исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений, установлен срок устранения выявленных нарушений - <ДАТА9> Предписание получено должностным лицом Денисовой Е.Н. <ДАТА10> г.;
- распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки от <ДАТА11> <НОМЕР>;
- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА12> года;
- копией приказа от <ДАТА3> <НОМЕР> «О продлении трудового договора с Денисовой Е.Н.»;
- должностной инструкцией директора КГКУ «<АДРЕС> социальный приют для детей и подростков»;
-Уставом КГКУ «<АДРЕС> социальный приют для детей и подростков».
Нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу для жизни и здоровья, пребывающих на объектах людей, могут привести к возникновению пожара, его распространению и образованию препятствий для безопасной эвакуации людей, поэтому выявленные нарушения пожарной безопасности подлежат безусловному устранению.
В судебном заседании установлено, что требования органа государственного пожарного надзора по устранению нарушения законодательства в области пожарной безопасности к сроку, указанному в предписании, не выполнены. На устранение выявленных нарушений должностному лицу Денисовой Е.Н. был установлен достаточный срок. Предписание должностного лица об устранении нарушения требований пожарной безопасности в установленный срок исполнено не было, несмотря на то, что оно вступило в законную силу и не признавалось не законным.
В соответствии с ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица Денисовой Е.Н. в соответствии с ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ в судебное заседании не установлено.
При назначении административного наказания должностному лицу Денисовой Е.Н. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо - директора КГКУ «<АДРЕС> социальный приют для детей и подростков» Денисову Елену Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, который перечислить на счет:
УФК по Хабаровскому краю (ГУ МЧС России по Хабаровскому краю ЛКС 04221782860) КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> УФК по Хабаровскому краю, р\с 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Хабаровскому краю, БИК <НОМЕР>,
Код штрафа ( КБК) 17711607000016000140, ОКТМО 08646411101.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок по адресу: с. Чумикан, ул. Таранца, дом 20.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 64 Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.Н. Колесник
Н.Н. Колесник
