Дело № 61/5-694/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 августа 2013 года г. Киров, ул. Луганская, 2
Мировой судья судебного участка №65 Октябрьского судебного района г. Кирова Тупицын М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Рябовой АС
УСТАНОВИЛ:
Рябова А.С., осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя при следующих обстоятельствах.
С целью рассмотрения обращения гражданина (вх.№ Б-1134 от 16.06.2014г.) по фактам нарушения санитарного законодательства, а также отсутствия регистрации у мастеров в качестве индивидуальных предпринимателей и непредставление ими квитанций об оплате выполненных услуг в парикмахерской «МариАнна», находящейся по адресу: г. Киров, ул. * на основании распоряжения заместителя руководителя АСВ №0391 от 23.06.2014г. в период с 24.06.2014г по 15.07.2014г проводилась внеплановая документарная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ВСВ.
На основании ст. 50 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Управление уведомило ИП ВСВ. о проведении внеплановой документарной проверки, вручив информационное письмо (исх. №06-19/к-6609 от 22.06.2014г.) о предоставлении сведений и копию распоряжения заместителя руководителя АСВ №0391 от 23.06.2014г. лично в руки, согласно подписи ВСВ. на экземпляре письма Управления.
В соответствии с п.5, п.6 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическое лицо обязано в течение десяти рабочих дней, со дня получения мотивированного запроса, направить в орган государственного контроля (надзора) указанные в запросе документы, а именно: - правоустанавливающие документы на занимаемые помещения; - схему размещения и оборудования помещений парикмахерской с указанием названия помещений и площади, мест оборудования санитарно- технических приборов в помещениях; список оборудования, аппаратуры и материалов, используемых для стерилизации инструментов с приложением копий свидетельств государственной регистрации, место их размещения; - копии медицинских книжек сотрудников осуществляющих деятельность в парикмахерской с отметкой о прохождении медицинского осмотра и гигиенической аттестации; перечня предоставляемых услуг в парикмахерской; акты ревизии вентиляционных систем, выданные специализированной организацией; - программу производственного контроля, документы, подтверждающие осуществление производственного контроля (протоколы лабораторных исследований, журналы регистрации и т.д.); график генеральных уборок в помещениях парикмахерской; копию уведомления о начале осуществления деятельности. Все запрашиваемые документы были предоставлены в полном объеме, кроме уведомления о начале деятельности ИП ВСВ.
При проведении внеплановой документарной проверки в отношении ИП В.С.В. 04.07.2014г. установлено, что услуги в сфере бытового обслуживания населения в парикмахерской «МариАнна» оказываются Рябовой А.С., на основании договора о совместной деятельности от 03.01.2014г.
Согласно ст. 1041 п.2 ГК РФ от 26.01.1996 N 14-ФЗ (далее ГК РФ) сторонами договора простого товарищества (договора о совместной деятельности), заключаемого для осуществления предпринимательской деятельности, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Документов, подтверждающих государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя Рябовой А.С. предоставлено не было.
Согласно п.1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Рябова А.С. таковым не является.
В судебное заседание Рябова А.С.не явилась. Надлежаще извещена о дне, времени и месте судебного заседания, заявила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя, удовлетворяя ее ходатайство.
Вина Рябовой А.С. в совершении административного правонарушения, полностью подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.4-5), в котором изложено событие правонарушения, договором совместной деятельности между Рябовой А.С. и ИП В.С.В. (л.д.7), выпиской из ЕГРИП об отсутствии у Рябовой А.С. статуса индивидуального предпринимателя (л.д.9-10), распоряжением о проведении внеплановой проверки (л.д.17-18), жалобой Б.Е.Н. (л.д.19).
Действия Рябовой А.С. мировой судья квалифицирует по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает степень и характер общественной опасности совершенного правонарушения, личность Рябовой А.С., которая ранее, в течение года не привлекалась к административной ответственности, что является смягчающим ответственность обстоятельством.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
В этой связи суд считает необходимым назначить Рябовой А.С. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Руководствуясь ст. 29.9- 29.11.КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Рябову АС виновной всовершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ подлежит оплате по реквизитам, указанным в настоящем постановлении в течении 30 дней с момента вступления в силу настоящего постановления, реквизиты для уплаты штрафа: Реквизиты для перечисления административных штрафов Получатель УФК МФ РФ по Кировской области (Управление Роспотребнадзора по Кировской области л/с 04401787710), р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, БИК 043304001, КБК 14111601000016000140, ИНН 4345100444, КПП 434501001, ОКТМО 33701000 статус 08
При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 61 Октябрьского района Кировской области (г. Киров, ул. Луганская, 2 каб. 4.)
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 дней, через мирового судью.
Мировой судья М.В. Тупицын