ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 августа 2014 г. г. Туймазы РБ Мировой судья судебного участка № 6 судебного района Туймазинский район и г. Туймазы РБ Иванов В.В., расп. по адресу: РБ, г. Туймазы, ул. Пугачева, д.16, каб. 1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-169/14 в отношениидолжностного лица Хайруллиной<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, урож. <АДРЕС> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо Хайруллина Р.М. привлекается к административной ответственности по ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах
С <ДАТА3> по <ДАТА4> проводилась внеплановая проверка в отношении <АДРЕС>, юридически адрес: <АДРЕС>, (далее <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, с целью обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения. Основанием для проведения внеплановой проверки является предписание об устранении выявленных нарушении санитарных правил <НОМЕР> от <ДАТА5> в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
С <ДАТА7> по <ДАТА5> проводилась плановая выездная проверка <АДРЕС> бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа с. <АДРЕС> <АДРЕС>, юридический адрес: <АДРЕС>, в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля». По результатам проверок главным государственным санитарным врачом в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, Шаранском районах дано предписание <НОМЕР> от <ДАТА8> об устранении выявленных нарушении. Срок выполнения предписания был установлен до <ДАТА9>, о чем свидетельствует отметка о вручении одного экземпляра предписания <ДАТА5>
На основании п.1 ч.1 ст.17 ФЗ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» мерами, принимаемыми должностными лицами органа государственного контроля (надзора), выявленных при проведении проверки в случае выявления нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица органа государственного контроля (надзора), проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством РФ, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; 1) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
На основании ст.50, п.1 ст.51 ФЗ от <ДАТА11> <НОМЕР> ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, проводить санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок; беспрепятственно посещать и обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и другие объекты в целях проверки соблюдения индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими управленческие функции в коммерческих или иных организациях, и должностными лицами санитарного законодательства и выполнения на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
В день начала проверки <ДАТА12> в 12 час. директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Хайруллиной Р.М. при проведении внеплановой выездной проверки по выполнению ранее выданного предписания <НОМЕР> ОТ <ДАТА5>, в частности пункта 12, не обеспечен доступ в кабинет физики <НОМЕР> для проведения замеров уровней искусственной освещенности в кабинете на классной доске, 2 ряд четвертый рабочий стол.
Таким образом, провести все мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки, указанные в п.9 Распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА13> не представилось возможным, т.е. Хайруллина Р.М. воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки согласно распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА13>, в результате чего в процессе проверки цель по проведению лабораторно - инструментальных замеров освещенности не достигнута.
Выявленные нарушения были допущены по вине директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Хайруллиной Р.М., в действиях которой усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.1 КоАП РФ.
Рассмотрение административного дела назначено на <ДАТА14>
В судебное заседание должностное лицо Хайруллина Р.М. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об уважительных причинах неявки суд не известила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, возражений по существу правонарушения не предоставила.
Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 25.1 КоАП РФ.
Согласно положениям ст.26.2 КоАП РФ, наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании доказательств. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Поскольку в материалах административного дела имеются все необходимые сведения для разрешения дела, суд считает возможным рассмотрение административного материала в отсутствие не явившегося лица, а вину должностного лица Хайруллиной Р.М. в совершенииадминистративного правонарушения подтвержденной материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА15> года; распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от <ДАТА13> <НОМЕР>; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА15> года <НОМЕР> и другими материалами дела.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в материалах административного дела не усматривается.
На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо Хайруллину<ФИО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.
Разъяснить о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить,что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления направить в Управление Роспотребнадзора по РБ, для сведения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Туймазинский районный суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка № 6 судебного района Туймазинский район и г. Туймазы РБ. Мировой судья подпись Иванов В.В<ФИО3>
