П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Н.Новгород 22 июля 2014 г.Мировой судья судебного участка №6 Нижегородского района г.Н.Новгорода Галдина О.А., с участием представителя ЗАО «<ФИО1>» Чернышева Р.С., Попова С.В., представителя Управления Роскомнадзора по Нижегородской области Белова B.C., в помещении судебного участка по адресу: г. Н.Новгород, ул. Рождественская, д. 19, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Закрытого акционерного общества «<ФИО1>»,
юридический адрес: <АДРЕС>,
<НОМЕР>
У С Т А Н О В И Л:
Протоколом об административном правонарушении установлено, что 02.06.2014г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, в ходе проведения планового систематического наблюдения во исполнение приказа от 28.04.2014 № 128-нд, в рамках контроля за предоставлением обязательного федерального экземпляра аудиовизуальной продукции, выявлено, что ЗАО «<ФИО1>», являющееся редакцией СМИ радиоканала «<ФИО2>» (свидетельство о регистрации от 15.11.2012 серия Эл № ТУ 52 - 00773), в соответствии с требованиями лицензии от 28.12.2012 серии <НОМЕР>», а именно: не доставляло за период 2013 года (январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь), и текущий период 2014 года (январь, февраль, март, апрель) на государственное хранение в ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограммм» (Гостелерадиофонд) обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ радиоканала «<ФИО2>», вышедшие в эфир за указанный период.
Таким образом, ЗАО «<ФИО2> СФ» на протяжении длительного времени, неоднократно не исполнялись требования ст. 12 Закона РФ от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов». Данный факт подтверждается поступившей информацией из ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм». На 2 июня 2014 года ЗАО «<ФИО2> СФ» не предоставлено в Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу подтверждение о направлении обязательных бесплатных экземпляров аудиовизуальной продукции в ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» за период 2013 года (январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь), и текущий период 2014 года (январь, февраль, март, апрель).
Опрошенный в судебном заседании представитель ЗАО «<ФИО2> СФ» Попов С.В. вину в инкриминируемом правонарушении признал.
Представитель Управления Роскомнадзора по Нижегородской области Белов В.С. доводы, изложенные в протоколе, поддержал в полном объеме.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.13.23 КоАП РФ, нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, ... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Исходя из собранных по делу доказательств, суд полагает что вина ЗАО «<ФИО2> СФ», в совершении правонарушения предусмотренного ст.13.23, изложенная в описательной части постановления, доказана собранными и исследованными в ходе судебного заседания доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02.06.2014 г. №319, уведомлением о составлении протокола от 26.05.2014г., приказом №128-нд от 28.04.2014г. о проведении планового систематического наблюдения в отношении вина ЗАО «<ФИО2> СФ», запросом о предоставлении информации от 24.04.20145г., ответом на запрос от 05.05.2014г., программной концепцией вещания от 28.12.2012г., приказом № 84 от 20.06.2013г. о вступлении в должность генерального директора Попова С.В., выпиской из ЕГРЮЛ.
Оценивая приведенные доказательства вины, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела. Показания лица, привлекаемого к ответственности, судья оценивает в качестве доказательств вины, поскольку указанными показаниями непосредственно установлены обстоятельства правонарушения.
Существенных нарушений при составлении официальных документов в отношении ЗАО «<ФИО2> СФ», могущих повлечь их недействительность, мировой судья не усматривает.
Судья квалифицирует действия ЗАО «<ФИО2> СФ» по ст. 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Закрытое акционерное общество «<ФИО2> СФ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам:
Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление Роскомнадзора по Нижегородскойобласти)
ИНН 5260136813 КПП 526001001
Р/сч. 40101810400000010002 л/с 04321А19230
ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгорода
БИК 042202001 код ОКТМ 22701000 КБК 096 116 90040 04 6000 140
Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в судебный участок №6 мирового судьи Нижегородского района г.Н.Новгорода.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Копия верна: подпись
Мировой судья О.А.Галдина
