Дело № 5-401/6-2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 июля 2014 года город Магадан
Мировой судья судебного участка № 6 г. Магадана Магаданской области Лаврушина И.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Митрофановой <ФИО1> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧИНО>., гражданки РФ, не замужней, работающей <ОБЕЗЛИЧИНО> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранеене привлекавшейся к административной ответственности,
права которой, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при вынесении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Митрофанова <ФИО> <ОБЕЗЛИЧИНО> нарушила обязательные требования технических регламентов, а именно допустила к реализации продукты с истекшим сроком годности, что создало угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, при следующих обстоятельствах.
18 июня 2014 года в ходе проведённой прокуратурой города Магадана совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» проверки соблюдения законодательства, регулирующего защиту прав потребителей, в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, деятельность <ОБЕЗЛИЧИНО> выявлены нарушения Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ, Федерального закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, а также требований Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880. В ходепроверки установлено, что при реализации пищевой продукции в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО> не соблюдаются сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
Так, в торговом зале в продаже выставлены следующие продукты - Соус для салата укропный с огурчиками «Calve» (2 уп. по 245 гр., дата изготовления 15.11.2013 г.); колбаса «Элитная» сырокопченая (312 гр., дата изготовления 12.02.2014 г., срок годности 120 сут.); колбаса «Венская» (614 гр., дата изготовления 02.05.2014 г., срок годности 45 сут.); колбаса «Георгиевская» )292 гр., дата изготовления 12.05.2014 г., срок годности 30 сут.); торт «Легкий фрукт» (замороженный) (0,73 кг, дата изготовления 06.03.2014 г., срок годности 21 дн.); торт «Дашенька» (замороженный) (0,8 кг, дата изготовления 16.04.2014 г., срок годности 21 дн.); варенье из черной смородины «Тульский продукт» (2 б. по 630 гр., дата изготовления 25.05.2012 г., срок годности 12 мес.); приправа для картофеля (7 уп. по 50 гр., дата изготовления 07.04.09 г., срок годности 24 мес.); приправа для шашлыка «Волшебное дерево» (6 уп. по 30 гр., дата изготовления 01.03.12 г., срок годности 24 мес.); печенье сахарное «Утренний кофе» (3 уп. по 130 гр., дата изготовлении 10.04.13 г., срок годности 6 мес.); горчица «Васаби» (10 уп. по 40 гр., дата изготовления 19.03.13 г., срок годности 12 мес.); кекс с начинкой крем с вареным сгущенным молоком «Кузя» (9 уп. по 34 гр., дата изготовления 24.01.14 г., срок годности 24.05.14 г.); компот абрикосовый «Золотая долина» (1 ж/б 425 мл, дата изготовления 14.06.11 г., срок годности 3 года); мюсли «Восточный дуэт» (1 уп. 400 гр., дата изготовления 15.05.13 г., срок годности 12 мес.); соломка «семейная» (1 уп. 200 гр., дата изготовления 16.12.13 г., срок годности 180 сут.); конфеты «Золотая лилия» (1 уп. 2258 гр., дата изготовления 02.12.13 г., срок годности 02.06.14 г.); мускатный орех молотый (1 уп. 10 гр., дата изготовления 15.06.12 г., срок годности 24 мес.); килька «Балтийская» неразделанная в томатном соусе (1 ж/б 250 гр., дата изготовления 24.04.12 г., срок годности 24мес.).
Согласно экспертному заключению № 825 от 20 июня 2014 г., все вышеперечисленные продукты не соответствуют требованиям п. 8.24 абз. 11 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и реализация данных пищевых продуктов запрещена.
Для рассмотрения дела об административном правонарушении Митрофанова <ФИО>. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела мировым судьей извещена надлежащим образом телефонограммой. Об отложении рассмотрения дела не просила, на своем присутствии не настаивала.
При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд, признав явку лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении необязательной, определил рассмотреть настоящее дело без участия Митрофановой <ФИО><ФИО4>
Исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о виновности Митрофановой <ФИО>. в совершении вменяемого правонарушения.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
В соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (далее - Федеральный закон) если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Пунктами 4, 5 ст. 5 Федерального закона установлены обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) в области установления срока службы, срока годности товара (работы), а также гарантийного срока на товар (работу), в соответствии с чем, на продукты питания изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара по истечении установленного срока годности, запрещается.
Частью 1 ст. 7 Федерального закона определено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Согласно ст. 13 Федерального закона за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Пунктом 12 ст. 17 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880 установлено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
Так, согласно примечанию к ст. 14.43 Ко АП РФ под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1. 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Виновность Митрофановой <ФИО>. в совершении правонарушения подтверждается доказательствами, изученными в судебном заседании, а именно:
- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 23 июня 2014 года, согласно которому в ходе проведенной проверки было установлено, что Митрофанова <ФИО> <ОБЕЗЛИЧИНО> (<ОБЕЗЛИЧИНО> нарушила обязательные требования технических регламентов, а именно допустила к реализации продукты с истекшим сроком годности, что создало угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан;
- актом проверки с выходом на место от 18 июня 2014 г. ;
- копией экспертного заключения от 20 июня 2014 года (исх. № 825);
- копией акта санитарно-эпидемиологического обследования от 18 июня 2014 года;
Объяснениями <ФИО5>. от 19 июня 2014года;
- объяснениями Митрофановой <ФИО>., от 19 июня 2014 года;
- должностной инструкцией старшего продавца магазина <ОБЕЗЛИЧИНО>
- копией трудового договора с Митрофановой <ФИО> года;
Процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ. Содержание постановления о возбуждении производства об административном правонарушении, объяснения, разъяснение процессуальных прав и порядка производства по делу об административном правонарушении Митрофановой <ФИО>. не оспаривается.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ перечисленные документы мировой судья признает надлежащими доказательствами виновности Митрофановой <ФИО>. в совершении административного правонарушения.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину Митрофановой <ФИО>. установленной и доказанной в полном объеме, а ее действия квалифицирует по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ как нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и реализации, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Митрофановой <ФИО>., мировымсудьей не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность виновной, ее отношение к содеянному, материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить Митрофановой <ФИО>. административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Митрофанову <ФИО7>- 44401000000, р/с - 40101810300000010001, код дохода - 415 1 16 90010 01 6000 140.
Разъяснить Митрофановой <ФИО>., что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях «административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки».
В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Разъяснить Митрофановой <ФИО>. возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить мировому судье судебного участка № 6 г. Магадана (Магадан, ул. Парковая, д. 9/12, каб. 107).
Постановление может быть обжаловано в Магаданский городской суд Магаданской области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью или непосредственно в Магаданский городской суд.
В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившим постановление в исполнение, судье, вынесшему постановление.
Мировой судья И.Б. Лаврушина
