Дело № 5-1108/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Троицкое 26 августа 2014 года
Мировой судья судебного района «Нанайский район Хабаровского края» судебного участка № 59 Шатилов А.Н.,
рассмотрев материалы дела по ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ об административном правонарушении в отношении:
Карпенко (личные данные изъяты)»
УСТАНОВИЛ:
Карпенко В.Г. 10.05.2014 в 16 часов 40 минут, находясь дороги в охотугодьях Нанайского РайПО по дороге к с. Арсеньево Нанайского района Хабаровского края, имея при себе в автомобиле Тойота Дюна г/н *** личное оружие ИЖ-27М 12 калибра и боеприпасы к нему, не предъявил по требованию должностного лица, уполномоченного в области охраны, контроля и регулирования, использования объектов животного мира: охотничий билет, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, путевку, а так же разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, тем самым нарушил ст.ст. 29 ч. 2, 57 ч. 2 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2009, подп. «а,г» п. 3.2 Правил охоты.
Карпенко В.Г. в судебном заседании пояснил, что не признает себя виновным в инкриминируемом правонарушении, действительно имел при себе в автомобиле Кузовкова С.П. за пассажирским сиденьем охотничье ружье в разобранном виде, однако охотиться не собирался, поехали с Кузовковым С.П. на рыбалку на Картангу, по пути заехали на реку Малина собрать черемши. Когда поехали дальше, на дороге их остановили жезлом трое человек, вышедших из-за автомобиля «УАЗ», стоявшего у обочины дороги и имевших при себе оружие, двое из которых были одеты в камуфляжные костюмы, третий в тельняшке. Он находился на переднем пассажирском сиденье автомобиля под управлением Кузовкова С.П., которому показали служебное удостоверение и предложили предъявить автомобиль для досмотра, на что он отказался, мотивируя необходимостью присутствия при досмотре сотрудников полиции и понятых. С ним лично никто не разговаривал и даже наоборот, посоветовали ему не встревать в разговор с водителем. После этого они проехали приблизительно 20 км до трассы Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре, куда пригласили сотрудников полиции - наряд ГИБДД и двоих понятых. После этого Кузовков С.П. попросил его достать ружье, что он и сделал.
Свидетель Кузовков С.П. в судебном заседании пояснил, что 10.05.2014 поехал с Карпенко В.Г. на рыбалку на реку Картанга, при этом Карпенко В.Г. с целях самообороны от диких животных взял с собой охотничье ружье. По пути заехали на реку Малина собрать черемши, где он случайно обнаружил спрятанное в автомобильной камере охотничье ружье 12 калибра и патронташ. Ружье было завернуто в полиэтиленовый пакет, он его забрал и принес к машине, где уже находился Карпенко В.Г. Ружье он забрал с целью сдать в правоохранительные органы. После этого продолжили движение по дороге в сторону с. Арсеньево, где на обочине стояла автомашина «УАЗ». В этом месте на дорогу вышло трое человек с оружием и жезлом указали ему на остановку. Он остановил автомобиль, как оказалось это были сотрудники по охране животного мира, один из них представился Толмачевым и показал служебное удостоверение, предложил ему предъявить автомобиль для досмотра. Он отказался выполнить это предложение без сотрудников полиции и понятых, после чего они с сотрудниками охраны животного мира вернулись на трассу Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре. Когда подъехали сотрудники полиции и пригласили понятых он сделал заявление о том, что в его автомобиле находится охотничье ружье, найденное им в лесу и охотничье ружье Карпенко В.Г.
Государственный инспектор КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ» Сапунов В.В. в судебном заседании пояснил, что 10.05.2014 находился в рейде в лесном массиве в охотничьих угодьях Нанайского РайПО совместно с инспекторами охотничьего хозяйства Карпинчик С.П. и Толмачевым А.А. на служебном автомобиле «УАЗ», когда заметил движущийся по дороге со стороны автодороги Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре в сторону с. Арсеньево японский микрогрузовик. Он остановил данный автомобиль, после чего к водителю подошел инспектор Толмачев А.А., представился, показав служебное удостоверение, попросил предъявить автомобиль для досмотра на предмет наличия оружия либо незаконной продукции охоты. В кабине автомобиля находились водитель и пассажир, как впоследствии оказалось - Карпенко В.Г. Указанные граждане отказывались выполнять требования Толмачева А.А., сомневаясь в его компетенции. Толмачев А.А. все это время разговаривал с водителем, разговор длился продолжительное время, он и Карпенчик С.П. так же показывали свои служебные удостоверения и распечатку своих полномочий, согласно которым имеют право в лесном массиве досматривать личное имущество находящихся там граждан. Поскольку граждане были не согласны и настаивали на присутствии представителей правоохранительных органов, они все вместе проехали до трассы Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре, вызвали наряд ГИБДД и понятых, в присутствии которых из автомобиля были изъяты два гладкоствольных охотничьих ружья, одно из которых принадлежало Карпенко В.Г. и имелись разрешительные документы, а второе принадлежало водителю автомобиля и документов, разрешающих его приобретение и перевозку у водителя не оказалось. Когда дошло дело до составления протокола, по совету Толмачева А.А., как более опытного инспектора, он составил протокол по ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Карпенко В.Г., а не в отношении водителя.
Свидетель Толмачев А.А. в судебном заседании пояснил, что состоит в должности главного специалиста отдела государственного охотничьего надзора комитета охотничьего хозяйства министерства природных ресурсов Хабаровского края. В мае 2014 года, точное число не помнит, находился в рейде по охране объектов животного мира в составе оперативной группы в охотугодиях Нанайского района по дороге в направлении к с. Арсеньево приблизительно в 30 км от трассы Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре. В вечернее время сотрудниками оперативной группы был остановлен автомобиль - японский микрогрузовик, следовавший по направлению в лесной массив, в кабине которого находились двое - водитель, фамилию не помнит и пассажир Карпенко В.Г. Когда он подошел к водителю, представился, показал служебное удостоверение. Поскольку в то время в данных охотничьих угодиях осуществлялась охота на солонце на копытных животных, он заподозрил, что в автомобиле могут быть орудия охоты и спросил у водителя, имеется ли в машине оружие. Водитель категорично ответил, что в машине оружия нет, после чего он предложил удостовериться в этом и показать содержимое кабины автомобиля, поскольку визуально действительно ничего видно не было. Пассажир Карпенко В.Г. присутствовал при этом разговоре, но молчал, хотя требование сообщить об имеющемся в машине оружии было адресовано и ему, а впоследствии вместе с водителем стал говорить, что нет такого права досматривать автомобили без участия сотрудников полиции и понятых. Разговор с водителем продолжался около получаса, он пытался убедить водителя, что если нет оружия, пусть покажет автомобиль, в противном случае он их дальше не пропустит. В результате сошлись во мнении, что поедут на трассу Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре для производства досмотра. Выехав на автодорогу, он созвонился с начальником ОМВД России по Нанайскому району, который направил к развилке патрульный экипаж ДПС ГИБДД. В присутствии сотрудников полиции и понятых водитель японского микрогрузовика сделал устное заявление, что у него имеется в кабине автомобиля два ружья. Данное оружие было изъято протоколом изъятия, поскольку водитель и ранее мог сделать такое заявление, но настаивал, что оружия у него нет, сообщил о имеющемся оружии вынужденно, когда уже пригласили понятых для досмотра. Госинспектором Сапуновым были составлены протоколы об административном правонарушении на водителя, который не имел документов на одно из имевшихся у него ружей и на Карпенко В.Г., который не выполнил требование о предоставлении документов, разрешающих охоту и ношение оружия, поскольку при нем за сиденьем автомобиля находилось охотничье ружье с разрешением на его хранение и ношение, однако документов, разрешающих производство охоты у него не было и о нахождении указанного ружья с документами, разрешающими его ношение Карпенко В.Г. умышленно не сообщил.
Свидетель Карпинчик С.П. в судебном заседании пояснил, что состоит в должности участкового охотинспектора КГКУ «Служба по охране животного мира и ООПТ», 10.05.2014 находился в рейде в составе госинспектора Сапунова В.В. и главного специалиста охотничьего хозяйства Толмачева А.А., когда в 16 часов 40 минут ими был остановлен автомобиль Тойота-Дюна, двигавшийся по дороге в лесной массив в направлении с. Арсеньево, в кабине которого находился водитель, фамилию его не помнит и пассажир Карпенко В.Г. Поскольку в кузове автомобиля находились рюкзаки, сапоги и соль, они предположили, что данные граждане могут иметь при себе охотничье оружие. С водителем автомобиля беседовал Толмачев А.А., который подошел, представился и попросил предъявить автомобиль к досмотру на предмет нахождения оружия и боеприпасов. В ответ водитель и пассажир заблокировали двери и отказались без сотрудников полиции предъявлять автомобиль для досмотра, что явно свидетельствовало о наличии у них оружия и отсутствия разрешающих документов. После этого они все вместе проехали на автомобильную дорогу Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре, где был произведен досмотр автомобиля и изъяты два охотничьих ружья, одно из которых нелегальное, а другое зарегистрировано на Карпенко В.Г.
Выслушав пояснения Карпенко В.Г., государственного инспектора Сапунова В.В.,свидетелей Кузовкова С.П., Толмачева А.А. и Карпинчик С.П., изучив и проанализировав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
На основании пункта 7 Приказа Минприроды РФ от 20.01.2011 № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета» до момента подачи в уполномоченный орган заявления о выдаче охотничьего билета заявитель должен ознакомиться с требованиями охотничьего минимума, о чем указать в заявлении.
В соответствии с пунктом 1 требований охотничьего минимума утвержденного Приказом Минприроды РФ от 30.06.2011 № 568 «Об утверждении Требований охотничьего минимума» требования правил охоты установлены Правилами охоты, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. №512 «Об утверждении Правил охоты» (далее - Правила охоты). Согласно пункту 3 Правил охоты при осуществлении охоты охотник обязан соблюдать настоящие Правила.
В соответствии с подпунктами «а, г» пункта 3.2 Правил охоты, при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе охотничий билет, в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных. К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
В соответствии со ст. 57 указанного закона лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Карпенко В.Г., в нарушение действующего законодательства, находился на территории охотничьих угодий с охотничьим ружьем, не имея путевки, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, не предъявил по требованию должностного лица комитета охотничьего хозяйства министерства природных ресурсов Хабаровского края имеющийся у него охотничий билет, разрешение на хранение и ношение охотничьего ружья.
Вина Карпенко В.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 10.05.2014;
- протоколом изъятия от 10.05.2014.
В судебном заседании так же установлено, что Карпенко В.Г. имеет разрешение *** на ношение и хранение огнестрельного охотничьего гладкоствольного оружия - ИЖ-27М калибра ***, сроком действия до 15.11.2015.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Карпенко В.Г. установлена и квалифицирует его действия по ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ, какнепредъявление по требованию должностного лица органа, уполномоченного в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным оружием.
Доводы Карпенко В.Г. о том, что ему лично инспектором охонадзора не были предъявлены служебные документы, вследствие чего не стал показывать свои, не могут быть приняты во внимание мировым судьей.
Из пояснений свидетелей, опрошенных в судебном заседании, в том числе водителя автомобиля, с которым ехал Карпенко В.Г. - Кузовкова С.П. установлено, что главный специалист охотничьего хозяйства Толмачев А.А. называл свою должность и показывал служебное удостоверение, прежде чем предложил сообщить об имеющемся в кабине автомобиля оружии. Требование должностного лица Толмачева А.А. было предъявлено на законных основаниях как к водителю автомобиля Кузовкову С.П., так и пассажиру Карпенко В.Г., который находился рядом с водителем автомобиля на переднем пассажирском сиденье. Карпенко В.Г. фактически находился в охотничьих угодиях и был обязан сообщить о имеющимся у него оружии, предъявить разрешительные документы сотрудникам охоничьего хозяйства. При этом каких-либо препятствий, чтобы сообщить о том, что в кабине автомобиля имеется ружье, зарегистрированное в установленном законом порядке и разрешающие документы на его ношение, у Карпенко В.Г. не было.
К пояснениям Карпенко В.Г. о том, что ему не давали слова и рекомендовали молчать, мировой судья относится критически и расценивает как способ защиты и желание избежать административной ответственности.
Таким образом, бездействие Карпенко В.Г. полностью охватывается диспозицией ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ и оснований для освобождения его от административной ответственности не имеется.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, совершил административное правонарушение впервые, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих ответственность правонарушителя, мировым судьей не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Карпенко (личные данные изъяты) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде лишения права охоты сроком на один год.
Разъяснить Карпенко В.Г. положения ст. 32.7 КоАП РФ, согласно которым он обязан в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, сдать охотничий билет в комитет охотничьего хозяйства Министерства природных ресурсов Хабаровского края либо его подразделение по месту жительства, а в случае его утраты, заявить об этом в указанный орган в тот же срок. Срок лишения специального права исчисляется со дня сдачи охотничьего билета, а в случае уклонения от его сдачи, течение срока лишения специального права, прерывается.
Изъятые предметы: огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие ИЖ-27М калибра *** с прикрепленным к нему фонарем КР-7 ООО «Зенит» с переносной кнопкой включения и погонным ремнем, патронтаж с 2-мя патронами 12 калибра, вернуть по принадлежности Карпенко Владимиру Генадьевичу.
Постановление может быть обжаловано в Нанайский районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного района «Нанайский район Хабаровского края» судебного участка № 59 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Н. Шатилов
