Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 21 июля 2014г.
Мировой судья судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебный участок №1 Суворова И.Ю., в порядке замещения, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «МИР ДВ»,
у с т а н о в и л:
20 июня 2014г. в отношении ООО «МИР ДВ» составлен протокол №767 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель ООО «МИР ДВ» не явился, о месте и времени рассмотрения дела юридическое лицо уведомлялось по месту его регистрации, однако Общество уклонилось от получения почтовой корреспонденции. Номером телефона Общества суд не располагает. Таким образом, со стороны суда были предприняты все меры для извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о дате, времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с положением ст.25.1 КоАП РФ вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «МИР ДВ».
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей ст.19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст.6.16, ч.2 ст.6.31, ч.4 ст.14.28, ст.ст.19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009г. №228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных. Правоотношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются ФЗ РФ от 27 июля 2006г. №152 «О персональных данных». В силу ч.4 ст.20 ФЗ РФ №152 оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что Управление Роскомнадзора Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу 31 марта 2014г. направило в адрес ООО «МИР ДВ» запрос о предоставлении уведомления об обработке персональных данных физических лиц, которое получено представителем Общества 21 апреля 2014г, что подтверждается копией почтового уведомления. Однако в установленный срок, то есть до 21 мая 2014г. ответ на данный запрос в Управление Роскомнадзора Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу не поступил.
Изложенные обстоятельства подтверждаются имеющимися и исследованными при рассмотрении дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 20 июня 2014г., о времени и месте составления которого Общество уведомлялось надлежащим образом; запросом о предоставлении информации от 31 марта 2014г.; копией почтового уведомления, согласно которому запрос получен представителем Общества 21 апреля 2014г.
Учитывая приведенные правовые нормы, а также установленные по делу обстоятельства мировой судья приходит к выводу о том, что ООО «МИР ДВ» не представило в установленный законом срок в государственный орган (Управление Роскомнадзора Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу) информацию, представление которой предусмотрено законом и было необходимо для осуществления им законной деятельности.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств, принятия мер к исполнению требований закона юридическим лицом не представлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что бездействие ООО «МИР ДВ» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, а исследованными доказательствами подтверждается вина ООО «МИР ДВ» в его совершении.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, установленные судом обстоятельства его совершения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 КоАП РФ, ст.3.1 КоАП РФ, и считает возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ст.19.7 КоАП РФ для юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья -
п о с т а н о в и л:
Признать ООО «МИР ДВ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, в течении 10 суток со дня получения или вручения копии мотивированного постановления, через мирового судью его вынесшего.
Мировой судья И.Ю. Суворова
Штраф подлежит оплате в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г.Хабаровск, Получатель: УФК по Хабаровскому краю (Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу) ИНН 2721116615 КПП 272101001, счет 40101810300000010001, БИК 040813001, КБК 09611690040046000140, ОКТМО 08701000001, лицевой счет 04221А19130.
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок №5 Железнодорожного района г.Хабаровска, по адресу: г. Хабаровск ул. Специалистов, 67А, каб.411.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч.5 ст.20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа, но не менее 1000 рублей, административного ареста сроком до 15 суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
