Мировой судья судебного участка № 4 Завьяловского района Удмуртской Республики
427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Завьялово, ул. Калинина, 61а
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Завьялово 28 июля 2014 года
Мировой судья судебного участка № 4 Завьяловского района Удмуртской Республики Тронин А.А.1 Юрий Анатольевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника автотранспортного цеха Филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тронин А.А.1, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л :
В отношении Тронин А.А.1 <ДАТА3> государственным инспектором БДД ОГИБДД Отдела МВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> Республики составлен протокол <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенном при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в 10 час. 50 мин. на <АДРЕС> Тронин А.А.1, являясь должностным лицом филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнил законного требования главного государственного инспектора, то есть не выполнил предписание ГИБДД в установленные сроки.
В судебном заседании Тронин А.А.1 вину не признал, пояснил, что действовал на основании распоряжения зам. директора по нефтепродуктам.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В нарушение требований статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении не содержит в себе указания на надлежащие время и место совершения вменяемого правонарушения, событие вменяемого административного правонарушения не позволяет определить за неисполнение какого именно законного требования, предписания привлекается к административной ответственности Тронин А.А.1
Вместе с тем, оценивая все представленные суду доказательства в их совокупности, дело об административном правонарушении в отношении Тронин А.А.1 по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд рассматривает в рамках неисполнения предписания, выданного <ДАТА4> главным государственным инспектором БДД ОГИБДД Отдела МВД России по <АДРЕС> району Кожиновым А.Н.
Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Примечанием к данной норме определено, кто понимается под должностными лицами.
Согласно пункту 2 приказа директора филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА5> Тронин А.А.1 как начальник автотранспортного цеха назначен ответственным за организацию работы по обеспечению безопасности дорожного движения, за обеспечение безопасного транспортирования опасных веществ автомобильным транспортом, за обеспечение безопасной эксплуатации и проведение ремонтных работ транспортных средств предприятия.
В соответствии с предписанием, выданным должностному лицу - директору филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА4> главным государственным инспектором БДД ОГИБДД Отдела МВД России по <АДРЕС> району Кожиновым А.Н., предлагается организовать выполнение следующих мероприятий:
1. Запретить эксплуатацию транспортных средств, предназначенных и оборудованных для перевозки опасных грузов без специального разрешения на перевозку опасных грузов ДОПОГ, срок исполнения - с момента получения, постоянно.
2. Проверку подвижного состава, его технической исправности проводить в соответствии с ГОСТ Р 51709-2001, срок исполнения - с момента получения, постоянно.
В материалах дела отсутствуют сведения о получении данного предписания директором филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> либо иным лицом, обладающим полномочиями, оформленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, действовать от имени данного юридического лица либо его филиала.
Данное предписание получено <ДАТА4> Тронин А.А.1, о чем имеется его личная подпись на предписании.
Однако в материалах дела отсутствуют сведения о наделении Тронин А.А.1 соответствующими полномочиями действовать от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО> его филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> либо от имени директора филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Представленная в материалы дела должностная инструкция начальника автотранспортного цеха филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> с которой Тронин А.А.1 был ознакомлен, не содержит указания о возложении на начальника автотранспортного цеха должностных обязанностей по представлению интересов данной организации, ее филиала в органах ГИБДД.
Сведения о возложении директором филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> на Тронин А.А.1как начальника автотранспортного цеха филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязанностей по исполнению предписания от <ДАТА4> в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Тронин А.А.1 как начальник автотранспортного цеха филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> не может нести ответственность за неисполнение предписания, адресованного иному должностному лицу - директору филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
В связи с изложенным, в действиях Тронин А.А.1 состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 19.5 частью 1, 23.1, 24.5, 26.1, 29.9, 29.1-29.11, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тронин А.А.1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Завьяловский районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Тронин А.А.5
