Дело ***
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 июля 2014 года Мировой судья судебного участка № 7 Советского района города Нижнего Новгорода Заплатина М.М., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №4 Советского района города Нижнего Новгорода, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Н.Новгороде дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Советского района», расположенного по адресу: город Нижний Новгород, улица Козицкого, дом 1/2, УСТАНОВИЛ: 27 июня 2014 года специалистом 1 категории Нижегородского нагорного отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области - государственным жилищным инспектором Нижегородской области Крупкиной В.Г. был составлен протокол об административномправонарушении ***, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Указанное правонарушение выразилось в том, что ОАО «Домоуправляющая компания Советского района» не выполнило в срок законное предписание *** от 07 февраля 2014 года, а именно: не выполнен пункт 1 предписания: не произведен ремонт в первом подъезде жилого дома №15 корпус 1 по ул.Надежды Сусловой наблюдается отслоение окрасочных слоев стен, надписи на стенах, не выполнен пункт 2 предписания: не устранены нарушения: в оконных проемах в подъезде из стеклопрофилита, между листами стеклопрофилита имеются сквозные зазоры, отдельные листы имееют трещины, не выполнен пункт 3 предписания: не произведен ремонт площадки входного крыльца первого подъезда имеется разрушения по адресу г.Н.Новгород, ул.Н.Сусловой, д.15 корп.1. Крайний срок исполнения законного предписания был установлен до 30 апреля 2014 года. В судебном заседании представитель ОАО «ДК Советского района» не участвовал, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой. Суд, с учетом положений статьи 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица. Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Судом установлено, что ОАО «Домоуправляющая компания Советского района» не выполнило в срок законное предписание *** от 07 февраля 2014 года, а именно: не выполнен пункт 1 предписания: не произведен ремонт в первом подъезде жилого дома №15 корпус 1 по ул.Надежды Сусловой наблюдается отслоение окрасочных слоев стен, надписи на стенах, не выполнен пункт 2 предписания: не устранены нарушения: в оконных проемах в подъезде из стеклопрофилита, между листами стеклопрофилита имеются сквозные зазоры, отдельные листы имееют трещины, не выполнен пункт 3 предписания: не произведен ремонт площадки входного крыльца первого подъезда имеется разрушения по адресу г.Н.Новгород, ул.Н.Сусловой, д.15 корп.1. Вина ОАО «Домоуправляющая компания Советского района» в совершении указанного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,подтверждается материалами дела, а именно: предписанием *** от 07 февраля 2014 года (***), актом проверки *** от 25 июня 2014 года (***), протоколом об административном правонарушении *** от 27 июня 2014 года(***).
Суд, оценивая доказательства по делу по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к выводу о том, что юридическое лицо - ОАО «Домоуправляющая компания Советского района» не выполнило в установленный срок, предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области *** от 07 февраля 2014 года, следовательно, в его действиях имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. Оснований для прекращения производства по делу из материалов дела не усматривается, срок давности привлечения к административной ответственности ОАО «Домоуправляющая компания Советского района», установленный ст. 4.5 КоАП РФ, составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения, и на день рассмотрения дела в суде не истек. Действия (бездействие) ОАО «ДК Советского района» подлежат квалификации по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. Как следует из материалов дела, предписание от 07 февраля 2014 года было получено ОАО «Домоуправляющая компания Советского района» 07 февраля 2014 года. Данное предписание им в установленный срок не оспаривалось, с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки его исполнения он не обращался. Данное предписание отменено либо изменено не было, вступило в законную силу, а потому должно было быть исполнено в установленный в нем срок уполномоченным лицом. Органом, компетентным проверять законность и обоснованность данного предписания является вышестоящий административный орган либо арбитражный суд в порядке ст.ст.27,29 гл.24 АПК РФ. В компетенцию мирового судьи судебного участка № 4 Советского района города Нижнего Новгорода проверка законности и обоснованности соответствующего предписания, выданного в адрес юридического лица, не входит. Соответственно суд рассматривает данное предписание как законное и обоснованное, поскольку оно вступило в законную силу. Данных о его отмене либо изменении в материалах дела не имеется. В установленные в нем сроки, т.е. до 30 апреля 2014 года, данное предписание юридическим лицом исполнено в полном объеме не было, доказательств обратного суду не представлено. При назначении вида и меры административного наказания судом в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывался характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст.19.5 ч.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Советского района» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.19.5. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК Нижегородской области (Государственная жилищная инспекция Нижегородской области л/с 04322025750), р/с 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, БИК 042202001, ИНН 5260109993, КПП 526001001, ОКМТО 22701000, КБК 798 116 900 400 400 001 40. Квитанцию (платежное поручение) об оплате административного штрафа надлежит предоставить мировому судье судебного участка №4 Советского района г.Н.Новгорода по адресу: г.Н.Новгород, ул.Бекетова, д.6В. В случае неуплаты в установленный законом срок административного штрафа, юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. СОГЛАСОВАНО Мировой судья М.М.Заплатина
