Дело №5-358/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01 августа 2014 года город Нижний Новгород
Мировой судья судебного участка №4 Сормовского района города Нижнего Новгорода Лебедев Д.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>,
У С Т А Н О В И Л :
<ДАТА2> с 10.00 - 14.00 проведенной внеплановой проверкой по адресу <АДРЕС> по контролю выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> установлено: ГБОУ СПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнил предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> в установленные сроки, а именно
- в срок до <ДАТА4> не организовано своевременное прохождение водителем Яшиным <ФИО1> периодического мед освидетельствования и контроль за ним в соответствии со ст.23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения от <ДАТА7> <НОМЕР>,
- в срок до <ДАТА15> не организовано проведение и учёт предрейсовых медосмотров водителей, специалистами, имеющими квалификацию, предусмотренную приказом Минздрава СССР от 29.09.89г. №555 (ст.20 п.1, ст.23 п.1 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА7> "О безопасности дорожного движения,
- в срок до <ДАТА5> не обеспечено предоставление водителям оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путём проведения инструктажей в соответствии с п.2.3.3 и 2.3.4. Требований, утверждённых приказом МТ РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, абзац 1 п.1 ст.20 Федерального Закона "О безопасности дорожного движения" от <ДАТА7> <НОМЕР> и Руководящий документ "Положение о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом" (Утверждён Минавтотрансом РСФСР <ДАТА8>,
- в срок до <ДАТА5>г. не организовано обучение и направление на аттестацию исполнительных руководителей и специалистов предприятия в порядке, предусмотренном Положением, утверждённым совместным приказом МТ РФ и Минтруда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> и ст.20 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА11>,
- в срок до <ДАТА12> не организовано проведение ежегодной квалификационной подготовки водителя Яшина <ФИО1> в соответствии с п.1 ст.20 Федерального Закона "О безопасности дорожного движения" от <ДАТА7> <НОМЕР>,
- в срок до <ДАТА5>г. не организовано проведение технического обслуживания автомобилей в порядке и сроки, предусмотренные: а) заводами-изготовителями; б) Положением, утверждённым Минавтотрансом РСФСР <ДАТА13> п.1.8; п.4 ст.18 и п.1 ст.20 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР>-ФЗ, (или п.2, п.4 ст.18 и п.1 ст.20 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР>-ФЗ),
- в срок до <ДАТА15> не организовано использование путевой документации, журналов учёта её движения, а также их заполнение, учёт и хранение в порядке, предусмотренном Постановлением Госкомстата РФ от <ДАТА16> <НОМЕР> и Приказом МТ РФ от <ДАТА17> <НОМЕР>.
В судебном заседании представитель ГБОУ СПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Вамо <ФИО>. вину учреждения в совершении данного административного правонарушения не признала, пояснила, что имеется предписание Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Приволжского управления государственного автодорожного надзора <НОМЕР> также от <ДАТА18>, где указаны иные сроки исполнения указанных нарушений, а именно <ДАТА19> В указанный срок указанные нарушения были устранены.
В судебном заседании исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении; копия предписания <НОМЕР> от 0<ДАТА18>, копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА21>, копия акта проверки от <ДАТА2> <НОМЕР>, копия приложения к акту проверки от <ДАТА2>, копия приказа о предоставлении отпуска, копия приказа о временном возложении обязанностей, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, копия мед. справки, копия договора на оказание возмездных медицинских услуг, копия книги учета, копии удостоверений, копия свидетельства <НОМЕР>, копия диагностической карты, копия страхового полиса, копия журнала учета движения путевых листов, договор на ремонт автотранспортных средств, копия приказа, копия предписания <НОМЕР> от <ДАТА21>, ходатайства.
Как следует из представленных материалов дела, трехмесячный срок привлечения к административной ответственности по п.1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА21>, на момент рассмотрения дела истек, поскольку срок для устранения указанных в этих пунктах нарушений был установлен <ДАТА4> года, однако данное обстоятельство не может являться основанием для освобождения ГБОУ СПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от административной ответственности по данному делу, поскольку срок привлечения к административной ответственности по другим, невыполненным пунктам предписания <НОМЕР> от <ДАТА21>, не истек.
Также мировой судья принимает во внимание представленные представителем ГБОУ СПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» доказательства того, что нарушения, указанные в п.п. 6 и 7 предписания <НОМЕР> от <ДАТА21> были устранены в установленный в предписании срок.
Так, суду представлена копия Диагностической карты автомобиля ГАЗ 2705, из которой следует, что технический осмотр транспортного средства был произведен <ДАТА23>
Также суду представлена копия Журнала учета движения путевых листов, из которого следует, что он был начат <ДАТА24>
В то же время, каких либо доказательств того, что ГБОУ СПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный предписанием <НОМЕР> от <ДАТА21> срок были устранены недостатки указанные в п.п.2-5 предписания, представителем ГБОУ СПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представлено.
Напротив, из представленных суду копий документов следует, что недостатки, указанные в п.п.2-5 предписания были устранены позднее сроков установленных в предписании.
Довод Вамо <ФИО>. о том, что имеется предписание Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Приволжского управления государственного автодорожного надзора <НОМЕР> также от <ДАТА18>, где указаны иные сроки исполнения указанных нарушений, а именно <ДАТА25>, не может быть принят во внимание. Мировой судья оценивает указание в предписании <НОМЕР> на дату вынесение «0<ДАТА18>» как техническую ошибку. Как следует из данного предписания, оно было вынесено на основании акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>. Согласно имеющейся в деле копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, по результатам проверки было выдано новое предписание со сроком выполнения <ДАТА27>
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину ГБОУ СПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что ГБОУ СПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ранее не привлекалось к административной ответственности. При этом мировой судья считает, что данное административное правонарушение не может быть признано малозначительным.
На основании ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Копию настоящего постановления в трехдневный срок направить в орган, составивший протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение 10 суток.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Нижегородской области (Приволжское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) л/счет 04321515800
ИНН 5257015544 КПП 525801001 р/с 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгорода БИК 042202001
Код по ОКТМО 22701000
Код дохода (КБК) 106 1 16 90040 04 6000 140
Мировой судья Д.Н. Лебедев
Разъясняется, что после вступления в законную силу настоящего постановления в целях исполнения назначенного административного наказания административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с обязательным представлением копии квитанции об уплате штрафа в судебный участок №4 Сормовского района города Нижнего Новгорода.
