Дело №5-137/14-36
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении
протокола об административном правонарушении и других материалов дела
с. Ершичи 15 июля 2014 года.Мировой судья судебного участка № 36 в МО - Ершичский район Смоленской области Глушнев А.Н.,при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, поступившего из ПП по Ершичскому району МО МВД РФ «Рославльский» УМВД по Смоленской области по ст. 20.13 ч.2 КоАП РФ в отношении Шакалина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя <АДРЕС> области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УС Т А Н О В И Л:
Мировому судье судебного участка № 36 МО - Ершичский район Смоленской области поступило дело об административном правонарушении по ст. 20.13 ч.2 КоАП РФ в отношении Шакалина <ФИО>
В ходе подготовки которого к рассмотрению при выяснении вопросов, предусмотренных ст.29.1 КоАП РФ, установлены существенные нарушения норм Административного права и неполнота представленных материалов, которые не могут быть восполнены и исключают возможность рассмотрения дела судом.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое установлена административная ответственность.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.
Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В силу ст. 1.5. КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п.4 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24 марта 2005 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Санкция ч.2 ст.20.13 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от полутора до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему.
В материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о наличии у лица, привлекаемого к административной ответственности, законных оснований (права) на владение огнестрельным оружием, его хранение и ношение, а также документы, подтверждающие его законное приобретение.
Отсутствие данных сведений, при установлении вины лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения является препятствием к назначению наказания в соответствии с санкцией инкриминируемого административного правонарушения.
Из представленных в суд материалов дела усматривается, что Шакалин <ФИО> застрелил собаку, принадлежащую <ФИО4>, которая сорвалась с привязи, гоняла кур в <АДРЕС>, агрессивно бросалась на людей, пыталась укусить Шакалина <ФИО>
В соответствии со ст.2.7 КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.
<ДАТА4> Шакалин <ФИО> с соответствующим заявлением обратился в ПП по Ершичскому району <НОМЕР>
В ходе проведенной проверки по материалам КУСП <НОМЕР> от <ДАТА5> юридическая оценка действий Шакалина <ФИО> с учетом требований ст.2.7 КоАП РФ не дана.
В материалах дела имеются копии объяснений <ФИО5> и <ФИО4> однако указанные лица как свидетели в протокол об административном правонарушении в отношении Шакалина <ФИО> не внесены.
Указанные недостатки при составлении протокола об административном правонарушении и производстве по делу не могут быть устранены при рассмотрении дела, препятствуют его рассмотрению и исключают возможность принятия законного и обоснованного решения.
В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4. ч. 1 п. 4, 29.12. КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить в ПП по Ершичскому району МО МВД РФ «Рославльский» УМВД по Смоленской области административный протокол и другие материалы дела об административном правонарушении по ст. 20. 13 ч.2 КоАП РФ в отношении Шакалина <ФИО1> устранения недостатков административного протокола и неполноты представленных материалов.
Копию настоящего определения для сведения направить Прокурору Ершичского района Смоленской области.
Определение может быть обжаловано и опротестовано в Шумячский районный суд Смоленской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через канцелярию мирового судьи.
Мировой судья: Глушнев А.Н.
