Дело № 5-120/2014-30
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
9 июля 2014 года с.Глинка.
Мировой судья судебного участка № 30 в муниципальном образовании «Глинковский район» Смоленской области Кудрявцев И.В.,
при секретаре Коризно-Мирской Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении Экзархо <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, сведений об административных взысканиях за административные правонарушения, против порядка управления в деле не имеется,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> в 12 час.20 мин. в д.<АДРЕС>,<АДРЕС> района <АДРЕС> области, государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской и <АДРЕС> областям при составлении акта осмотра земельногоучастка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <НОМЕР>,расположенногоюго-западнее урочищад.<АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> <АДРЕС> области установлено, что Экзархо <ФИО>,в собственности которого находится указанный земельный участок, не выполнил в установленный срок, до <ДАТА4>, законное предписание надзорного органа - Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управление по Брянской и <АДРЕС> областямот <ДАТА5> <НОМЕР>,об устранении нарушений ст.12, 13, 42, 78 Земельного кодекса РФ, в части приведения указанного участка сельскохозяйственного назначения в состояние пригодное для с/х производства и использование для этих целей.
В судебном заседанииЭкзархо <ФИО>.свою вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что действительно уже несколько летне использует указанный участокдля получения сельскохозяйственной продукции. Нарушения, указанные в предписании, в установленный срок не устранил.
Заслушав объяснения Экзархо <ФИО> изучив письменные материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, мировой судья находит факт совершения правонарушения установленным, а вину Экзархо <ФИО> в невыполнении в срок законного предписания надзорного органа - Управления Россельхознадзора по Брянской и <АДРЕС> областям Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору <НОМЕР> <ДАТА5>, доказанной.
В соответствии с Положением о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 327, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимв том числе и функции по контролю и надзору в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения). При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства.
Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органа государственного надзора и контроля, вынесенные в пределах предоставленных полномочий с соблюдением действующего законодательства.
Согласно ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, объективной стороной данного административного правонарушения является то, что виновный не выполняет в установленный срок законные предписания (постановления, решения, представления) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль или надзор, об устранении нарушений законодательства, выявленных упомянутым органом (должностным лицом) самостоятельно либо ставших ему известными.
Вина Экзархо <ФИО>в совершении административного правонарушения, кроме ее признания, полностью подтверждается и материалами дела, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которомуЭкзархо <ФИО>.,в собственности которого находится указанный земельный участок,не выполнен в установленный срок, до <ДАТА4>, п.1и п.2 законного предписания надзорного органа - Управления Россельхознадзора по Брянской и <АДРЕС> областям Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному <НОМЕР> от <ДАТА5>, об устранении нарушений земельного законодательства, в части приведения участка сельскохозяйственного назначения в состояние пригодное для с/х производства и использование для этих целей, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, достоверность содержания которого, при составлении никем не оспаривалась;
- копиейпредписания<НОМЕР> от <ДАТА5>, в соответствии с которым Экзархо <ФИО>было необходимо до <ДАТА4> выполнить мероприятия по приведениюземельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного юго-западнее урочища д.Николаевское,<АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в состояние пригодное для с/х производства ииспользовать его для этих целей;
- копией приказа о проведении мероприятий по предупреждению и пресечению нарушений земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА7> года;
- копией приказа о проведении проверки исполнения предписания Экзархо <ФИО>№205 от <ДАТА8> года;
- копиейакта осмотра земельного участка от <ДАТА3>, в соответствии с которым выявлен факт невыполнения пунктов предписания;
- иными материалами дела.
Таким образом, совокупность собранных по делу доказательств дает суду основание сделать вывод о том, что действия Экзархо <ФИО> квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.
Каких-либо нарушений действующего КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении со стороны должностного лица надзорного органа - Управления Россельхознадзора по Брянской и <АДРЕС> областям Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, при рассмотрении административного материала мировым судьей не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья принимает во внимание обстоятельства совершения и характер правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Экзархо <ФИО> является его раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Экзархо <ФИО> по делу мировым судьёй не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.5 ч.1; ст.ст. 29.9; 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Экзархо <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей. РазъяснитьЭкзархо <ФИО> что административный штраф подлежит уплате через учреждения банков не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, а неуплата административного штрафа в указанный срок влечет ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток,либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Предложить Экзархо <ФИО> представить документ об уплате штрафа в судебный участок №30 в муниципальном образовании «Глинковский район» Смоленской области незамедлительно после его уплаты в вышеуказанный срок, в целях судебного контроля, за исполнением настоящего постановления.
Реквизиты для уплаты (перечисления) административного штрафа:
УФК МФ РФ по <АДРЕС> области (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и <АДРЕС> областям).
Номер р/счёта: <НОМЕР>
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>
БИК <НОМЕР>, КБК <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР> л/с <НОМЕР>
Постановление может быть обжаловано в Ельнинский районный суд Смоленской области через мирового судью судебного участка № 30 в муниципальном образовании «Глинковский район» Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии. Мировой судья: подпись И.В. Кудрявцев. Копия верна.Мировой судья И.В. Кудрявцев. Секретарь Г.В. Коризно-Мирская.