П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении <ХХХ>
08 августа 2014 года г.Комсомольск-на-Амуре
пр.Октябрьский, 33 каб. 29
Мировой судья судебного участка № 29 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Воронина Т.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях
в отношении:
Плыгун <Х.Х1> <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС><ДАТА>
У С Т А Н О В И Л:
Плыгун Л.А. являясь индивидуальным предпринимателем, 09.06.2014 года в 16 часов 00 минут в нестационарном торговом объекте, расположенном возле дома 15 по <АДРЕС> в <АДРЕС> осуществляла торговлю алкогольной продукцией, а именно пивом и напитками на основе пива различных сортов с содержанием этилового спирта более 0,5 % готовой продукции, реализация которой в данном месте запрещена, чем нарушила правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленные. Федеральным законом РФ от <ДАТА5> № 171—ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Плыгун Л.А. в судебное заседание не явилась, несмотря на своевременное уведомление о дне и месте рассмотрения дела, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, путем вручения адресату судебной повестки, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание то обстоятельство, что ст. 17 Конституции РФ устанавливает запрет какого - либо злоупотребления гражданским правом, мировой судья, исходя из смысла ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие Плыгун Л.А.
Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.
Статья 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Статьей 16 Федерального Закона РФ № 171-ФЗ от 21.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», установлены особые требования (правила) к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, а именно: п.1 ст. 16 указанного Закона запрещена розничная продажа алкогольной продукциив нестационарных торговых объектах.
В соответствии с подпунктом 7 статьи 2 ФЗ РФ от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой, продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.
В соответствии с абзацем 24 статьи 26 ФЗ РФ от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещена розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 данного Федерального закона.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами.
09.06.2014 г. сотрудниками ОП-1 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре в ходе проведения мероприятий по пресечению фактов нарушений в сфере незаконного оборота алкогольной продукции был выявлен факт реализации алкогольной продукции в киоске розничной торговли, расположенном на остановочном пункте движения общественного транспорта городского сообщения, то есть в месте где розничная торговля алкогольной продукции действующим законодательством запрещена.
Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 KoAП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).
Согласно ст. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Плыгун Л.А. усматривается состав административного правонарушения, выразившееся в реализации алкогольной продукции в нарушение правил установленных ФЗ РФ от 22.11.1995г. № 17-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении 27 К <ХХХ> от 16.06.2014, в котором указано место, время и способ совершения административного правонарушения
- объяснениями свидетелей <Х.Х2>, Большаковой Т.В.;
объяснением продавца киоска <Х.Х3> согласно которого весь товар находящийся на реализации в киоске ИП «Плыгун Л.А.» принадлежит индивидуальному предпринимателю;
- объяснениями индивидуального предпринимателя Плыгун Л.А., о том, что киоск розничной торговли продуктами питания, находящийся по адресу: п. Сортировочный, около дома15 в г. Комсомольске-на-Амуре находится у нее в собственности. Весь товар, находящийся в киоске, принадлежит ей. Она считала, что киоск является стационарным, поэтому реализовывала алкогольную продукцию;
- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, проведенном 09.06.2014 г. в период времени с 18:40 час. до 19: 52 час., согласно которому осмотрен киоск розничной торговли продуктами питания, находящийся по адресу: п. <АДРЕС>, около дома п. Западный. В киоске обнаружены: стеллаж закрытый занавеской, на полках стеллажа находятся пиво и напитки на его основе разных сортов. У умывальника на полу находится вскрытая упаковка с пивом «Клинское» объемом 0,5 литра. Документов на пиво в киоске нет. Какой либо информации о том, что пиво не продается на данном месте, нет. Со слов предпринимателя Плыгун Л.А. пиво в киоске находится на хранении, и ей не принадлежит;
- протоколом изъятия вещей и документов от 09.06.2014 года согласно которому изъято: коктейль «Ай-да» в пластиковой бутылке (персик) объемом 1,5 литра, крепостью 7%, в количестве 8 шт; коктейль «Ай-да» в пластиковой бутылке (киви) объемом 1,5 литра, крепостью 7%, в количестве 6 шт.; коктейль «Ай-да» в пластиковой бутылке (белый виноград) объемом 1,5 литра, крепостью 7%, в количестве 12 шт., коктейль «Ай-да» в пластиковой бутылке (лимон) объемом 1,5 литра, крепостью 7%, в количестве 1 шт., коктейль «Ай-да» в пластиковой бутылке (грейпфрут) объемом 1,5 литра, крепостью 7%, в количестве 3 шт., коктейль «Ай-да» в пластиковой бутылке (вишня) объемом 0,5 литра, крепостью 7%, в количестве 6 шт., пиво в жестяной банке «Жигулевское» объемом 0,5 литра, крепостью 4,5%, в количестве 23 шт., пиво в стеклянной бутылке «Дуб и обруч» объемом 0,5 литра, крепостью 4,9 %, в количестве 12 шт., пиво «Трехсосенское» в стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра, крепостью 4,5 %, в количестве 12 шт., пиво «Толстяк» доброе, в пластиковой бутылке, объемом 2,5 литра, крепостью 4,7 %, в количестве 6 шт., пиво «Для друзей» бочковое, в пластиковой бутылке, объемом 2,5 литра, крепостью 4,5%, в количестве 8 шт., пиво «Толстяк» светлое, в пластиковой бутылке, объемом 1,5 литра, крепостью 4,2%, в количестве 6 шт., пиво «Сибирская корона» в пластиковой бутылке, объемом 1,5 литра, крепостью 4,6 %, в количестве 6 шт., пиво «Перейдем на Т», в пластиковой бутылке, объемом 1,5 литра, крепостью 4,4%, в количестве 6 шт., пиво «Клинское» в пластиковой бутылке, объемом 1,5 литра, крепостью 4,5 %, в количестве 12 шт., пиво «Багбир Голден» в пластиковой бутылке, объемом 2,5 литра, крепостью 4%, в количестве 6 шт., пиво «Перейдем на Т» в пластиковой бутылке, объемом 2,5 литра, крепостью 4 %, в количестве 3 шт., пиво «ДВ-Классическое» в пластиковой бутылке, объемом 1,5 литра, крепостью 4,7 %, в количестве 5 шт., пиво «Жигулевское» в пластиковой бутылке, объемом 1,5 литра, крепостью 4,2 %, в количестве 4 шт., пиво «Багбир» в пластиковой бутылке, объемом 2,5 литра, крепостью 4,2%, в количестве 4 шт., пиво «Клинское Аррива» в стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра, крепостью 4,8 %, в количестве 18 шт., пиво «Балтика 3» в жестяной банке, объемом 1 литр, крепостью 4,8 %, в количестве 5 шт., всего 22 единиц пива.
При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность виновного.
Плыгун Л.А. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданного ИФНС по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровскогокрая.
Согласно ст.2.4 Кодекса РФ Об административном правонарушении, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Плыгун <Х.Х1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с конфискацией алкогольной продукции: коктейль «Ай-да» в пластиковой бутылке (персик) объемом 1,5 литра, крепостью 7%, в количестве 8 шт; коктейль «Ай-да» в пластиковой бутылке (киви) объемом 1,5 литра, крепостью 7%, в количестве 6 шт.; коктейль «Ай-да» в пластиковой бутылке (белый виноград) объемом 1,5 литра, крепостью 7%, в количестве 12 шт., коктейль «Ай-да» в пластиковой бутылке (лимон) объемом 1,5 литра, крепостью 7%, в количестве 1 шт., коктейль «Ай-да» в пластиковой бутылке (грейпфрут) объемом 1,5 литра, крепостью 7%, в количестве 3 шт., коктейль «Ай-да» в пластиковой бутылке (вишня) объемом 0,5 литра, крепостью 7%, в количестве 6 шт., пиво в жестяной банке «Жигулевское» объемом 0,5 литра, крепостью 4,5%, в количестве 23 шт., пиво в стеклянной бутылке «Дуб и обруч» объемом 0,5 литра, крепостью 4,9 %, в количестве 12 шт., пиво «Трехсосенское» в стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра, крепостью 4,5 %, в количестве 12 шт., пиво «Толстяк» доброе, в пластиковой бутылке, объемом 2,5 литра, крепостью 4,7 %, в количестве 6 шт., пиво «Для друзей» бочковое, в пластиковой бутылке, объемом 2,5 литра, крепостью 4,5%, в количестве 8 шт., пиво «Толстяк» светлое, в пластиковой бутылке, объемом 1,5 литра, крепостью 4,2%, в количестве 6 шт., пиво «Сибирская корона» в пластиковой бутылке, объемом 1,5 литра, крепостью 4,6 %, в количестве 6 шт., пиво «Перейдем на Т», в пластиковой бутылке, объемом 1,5 литра, крепостью 4,4%, в количестве 6 шт., пиво «Клинское» в пластиковой бутылке, объемом 1,5 литра, крепостью 4,5 %, в количестве 12 шт., пиво «Багбир Голден» в пластиковой бутылке, объемом 2,5 литра, крепостью 4%, в количестве 6 шт., пиво «Перейдем на Т» в пластиковой бутылке, объемом 2,5 литра, крепостью 4 %, в количестве 3 шт., пиво «ДВ-Классическое» в пластиковой бутылке, объемом 1,5 литра, крепостью 4,7 %, в количестве 5 шт., пиво «Жигулевское» в пластиковой бутылке, объемом 1,5 литра, крепостью 4,2 %, в количестве 4 шт., пиво «Багбир» в пластиковой бутылке, объемом 2,5 литра, крепостью 4,2%, в количестве 4 шт., пиво «Клинское Аррива» в стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра, крепостью 4,8 %, в количестве 18 шт., пиво «Балтика 3» в жестяной банке, объемом 1 литр, крепостью 4,8 %, в количестве 5 шт., всего 22 единиц пива.
Вышеназванную конфискованную алкогольную продукцию, хранящуюся в ОП-2 УМВД по г.Комсомольску-на-Амуре кабинет 15 пр. Октябрьский, 35 в г.Комсомольске-на-Амуре - уничтожить по вступлению постановления в законную силу.
Штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу подлежит оплате на следующие реквизиты: Получатель УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края); ИНН получателя 2727001498; КПП получателя 270301001; Банк получателя ГРКЦ ГУ банка России по Хабаровскому краю г.Хабаровска; БИК банка получателя 040813001; л/с 04221387830, р/счет получателя 40101810300000010001; ОКТМО 08709000001; Код бюджетной классификации 18811608010016000140.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 29 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре.
Мировой судья Т.В. Воронина <ХХХ>