Дело об административном правонарушении № 5-417/2014 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 августа 2014 года город Липецк
И.о.мирового судьи судебного участка № 23 Левобережного округа города Липецка - мировой судья судебного участка № 1 Левобережного округа г. Липецка Коваль О.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Злобина А.В., ХХХ,
У С Т А Н О В И Л:
ХХХ года в ХХХ часов ХХХ минуты водитель Злобин А.В. находясь в помещении ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» по адресу: город Липецк, улица Крупской, дом 2, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ.
Злобин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.
Неявку Злобина А.В. суд признаёт неуважительной и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исходя из собранных по делу доказательств, суд считает, что вина Злобина А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, нашла полное подтверждение.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конвенции о дорожном движении (Вена, 08.11.1968 года), ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от 29.04.1974 г. № 5938-VIII, и п.1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, пользователи дорог должны вести себя таким образом, чтобы не создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности людей и не причинять ущерба государственному, общественному или частному имуществу.
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения, в том числе и водитель, которым признаётся лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.
В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В силу п.19 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", сотрудники полиции имеют право осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно п. 14 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции вправе направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок проведения освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения, и медицинского освидетельствования на состояние опьянения установлен Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 года № 475, в силу которых освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Такими основаниями могут являться: запах алкоголя изо рта, неустойчивая поза, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности, прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств.
Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, согласно ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ подлежит лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Невыполнение водителем транспортного средства законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, содержит в действиях виновного состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ.
При этом под неисполнением требования следует понимать отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения и правонарушение квалифицируется по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, когда у сотрудника полиции есть все основания предполагать состояние опьянения (неустойчивость позы, речи, выраженное дрожание пальцев, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, сам характер движения транспортного средства и т.п.).
Судом установлено, что ХХХ года в ХХХ часа ХХХ минут водитель Злобин А.В., у дома № ХХХ на улице ХХХ села ХХХ ХХХ района Липецкой области, управлял автомобилем ХХХ госномер ХХХ с признаками опьянения (нарушение речи, неустойчивость позы, поведение не соответствующее обстановке), ХХХ года в ХХХ часов ХХХ минуты этого же дня, находясь в помещении ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер», законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения не выполнил.
Факт управления Злобиным А.В. транспортным средством подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 48 ВЕ № ХХХ от ХХХ года;
- протоколами об отстранении Злобина А.В. от управления транспортным средством 48 ВЕ № ХХХ от ХХХ года и направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 48 АС № ХХХ от ХХХ года, составленными инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области, из которых следует, что основаниями для проведения данных процессуальных действий явились нарушение речи, неустойчивость позы, поведение не соответствующее обстановке водителя Злобина А.В.; вышеуказанные протоколы подписаны лицом, их составившим, понятыми; оснований сомневаться в объективности и достоверности составленных протоколов у суда не имеется;
- письменными объяснениями инспекторов ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области Б.Н.О. и Г.Р.С. от ХХХ года, которым при даче объяснений были разъяснены положения ст.ст. 17.9, 25.6 КоАП РФ, о чем имеются их подписи.
Таким образом, у сотрудников полиции имелись достаточные основания полагать, что водитель Злобин А.В. при управлении транспортным средством находится в состоянии опьянения.
Выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения водитель Злобин А.В. отказался, что подтверждается:
- протоколом 48 ВЕ № ХХХ об административном правонарушении от ХХХ года;
- объяснениями инспекторов ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области Б.Н.О. и Г.Р.С.;
- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством № ХХХ от ХХХ года, составленным врачом психиатром-наркологом ГУЗ «ЛОНД» по адресу: город Липецк, улица Крупской, дом 2, где в графе 19 «Заключение» имеется запись «Отказ от обследования». Акт выдан врачом лечебного учреждения, уполномоченного проводить медицинские освидетельствования на состояние опьянения, не заинтересованным в исходе рассмотрения дела, им подписан и удостоверен печатью.
Оснований сомневаться в вышеуказанных письменных доказательствах у суда не имеется.
Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда, изложенных в п. 9 постановления от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.
Исходя из изложенного, суд считает вину Злобина А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, установленной.
При назначении Злобину А.В. наказания суд учитывает личность виновного, характер совершённого им правонарушения, конкретные обстоятельства дела, в частности то, что Злобин А.В. совершил грубое нарушение порядка пользования правом управления транспортными средствами.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает наличие ХХХ у виновного.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает наличие у виновного непогашенных в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ административных наказаний за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь Злобина А.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Разъяснить Злобину А.В. что водительское удостоверение (временное разрешение) должно быть им сдано в орган, исполняющий этот вид наказания, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.
Получателем штрафа считать: Управление Федерального казначейства по Липецкой области (для Управления ГИБДД УМВД России по Липецкой области) расчетный счет: 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области БИК: 044206001 ОКТМО 42606000 ИНН: 4825002888 КПП: 482545001 КБК: 18811630020016000140.
Копию постановления направить Злобину А.В. и для сведения в адрес ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области.
Постановление может быть обжаловано в Левобережный районный суд города Липецка через мирового судью судебного участка № 23 Левобережного округа города Липецка в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.
И.о.мирового судьи О.И.Коваль
