Дело <НОМЕР>
Постановление
по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края Родик С.Г1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - технического директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Горбань Д.А2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, гражданина РФ, зарегистрированного: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>, фактически проживающего: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ,
установил:
<ДАТА3> в 13 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2, на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА4> при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Железнодорожного вокзала <АДРЕС> структурного подразделения Дальневосточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов филиал ОАО «РЖД» в ходе проверки в помещениях Железнодорожного вокзала <АДРЕС> были выявлены нарушения требований к обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со ст. 20 ФЗ "О пожарной безопасности".
Договор о выполнении работ по техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре был заключен с обществом с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», действующим на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА5> (и разрешающей ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» осуществление деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений).
В соответствии с п.п. «д» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 1225., ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» при выполнении работ по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а именно при установке автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления людей при пожаре, должно соблюдать требования установленных нормативно-правовыми актами и нормативно-техническими документами положений, в соответствии с ФЗ «О пожарной безопасности".
В соответствии с п. <ОБЕЗЛИЧИНО> Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> при монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.
В нарушение вышеприведенных требований нормативно-правовых актов и нормативно-технической документации, в ходе проведенной проверки Железнодорожного вокзала выявлены следующие нарушения:
- расстояние от потолка до верхней части настенных речевых оповещателей в кабинете начальника вокзала, коридоре второго этажа (у кабинета начальника вокзала), коридоре второго этажа у зала ожидания, двух речевых оповещателей в коридоре служебных помещений на 1-ом этаже, служебных помещениях уборщиков на 1 -м этаже, служебных помещениях на 1-ом этаже, помещении дежурных линейного отдела внутренних дел на 1-ом этаже - менее чем 150 мм, что является нарушением п. 3.21 НПБ 104-03. Нормы пожарной безопасности (104-03) «Системы оповещения и управления людей при пожарах в зданиях и сооружениях», п. 4.4 СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;
- листовой материал не выступает за контур установленного оборудования не менее, чем на 0,1 метра, чем нарушены п. 12.49 НПБ 88-2001. Нормы пожарной безопасности «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», утв. приказом ГУ ГПС МВД России от <ДАТА8> <НОМЕР> п. 13.14.6 СП 5.13130.2009. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;
- автоматическая установка пожарной сигнализации не обеспечивает автоматическое обнаружение пожара (в помещении гостиницы на 1 -ом этаже, на оповещатель надет защитный колпак), чем нарушены п. 4 ст. 83 п. 1 ст. 54 ФЗ РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности);
- при смежном расположении нескольких приёмно-контрольных приборов и приборов управления расстояние между ними менее 50 мм, чем нарушены п. 12.51 НПБ 88-2001. Нормы пожарной безопасности «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», утв. приказом ГУ ГПС МВД России от <ДАТА8> <НОМЕР>. п. 13.14.8 СП 5.13130.2009. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;
- приборы приёмно-контрольные и приборы управления установлены на конструкции изготовленной из горючих материалов (в помещении дежурных ЛОВД), чем нарушен п. 12.49 НПБ 88-2001. Нормы пожарной безопасности «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», утв. приказом ГУ ГПС МВД России от <ДАТА8> <НОМЕР>, п. 13.14.6 СП 5.13130.2009. Свод правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».
Своими действиями должностное лицо - технический директор ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Горбань Д.А2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.
Горбань Д.А2 для участия в рассмотрении дела не явился, извещен надлежащим образом, суд, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1ст. 29.7 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в ходе судебного заседания, во исполнение заключенного договора о выполнении работ по техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», действующее на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА5>, (в соответствии с которой ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» разрешено осуществление деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений) - проводило работы в помещении Железнодорожного вокзала <АДРЕС> структурного подразделения Дальневосточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов филиал ОАО «РЖД».
В ходе внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности установлены нарушения требований, установленных ФЗ РФ «О пожарной безопасности" и нормативно-техническими документами.
Виновность технического директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Горбань Д.А2 подтверждается представленными материалами дела: распоряжением о проведении внеплановой проверки от <ДАТА4>, договором <НОМЕР> от <ДАТА10>, приказом о назначении Горбань Д.А2
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Все доказательства признаны достоверными, допустимыми и достаточными для признания технического директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Горбань Д.А2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Горбань Д.А2, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учел отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельства совершенного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Технического директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Горбань Д.А2, <ДАТА11> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Родик С.Г1
Срок предъявления к исполнению 2 года.
Реквизиты на оплату штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю (ГУ МЧС России по Приморскому краю)
ИНН получателя платежа: <ОБЕЗЛИЧИНО> КПП <НОМЕР>
Номер счета получателя платежа: 40101810900000010002
Наименование банка: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
ОКТМО 05723000
БИК: 040507001
Наименование платежа: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ШТРАФ
Код бюджетной классификации: 17711601000016000140