Дело № 5-226/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по административному делу
«17» июля 2014 года пос. Каменоломни
Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района Ростовской области Макарова Е.В.,
с участием представителя юридического лица , ведущего специалиста по правовой и кадровой работе администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения Дорошенко О.В., доверенность от <ДАТА2>,
рассмотрев в судебном заседании протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и иные материалы дела, в отношении Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области (далее - Администрация), юридический адрес: <АДРЕС>, Октябрьский район, Ростовская область,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 14-45 часов Администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения, в нарушение п. 12б Указа Президента РФ N 711, не выполнено в установленный срок законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: не восстановлен отсутствующий дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу» на пересечении ул. <АДРЕС> - пер. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС> <АДРЕС> района, согласно ГОСТу Р52289-04 и дислокации.
Представитель Администрация в судебном заседании с фактом правонарушении согласилась, просила учесть, что нарушение устранено <ДАТА5>
Выслушав представителя администрации, изучив представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об АП установлен, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии с Положением о государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел РФ, утв. Указом ПрезидентаРоссийской Федерацииот 15 июня 1998 г. N 711(в ред. Указов Президента РФ от 03.07.2008 N 1041) Государственная инспекция безопасности дорожного движения обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами законодательства РФ, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.
Решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан.
В соответствиисп. 12 п/п «б» Положения госавтоинспекции, в целях выполнения возложенных на нее обязанностей, должностным лицам ГАИ предоставлено право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством РФ. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.
Подпунктом 1 ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ должностным лицам органов внутренних дел (полиции) предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 КоАП РФ.
Судом установлено, что <ДАТА4> ст. госинспектором дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД РФ «Новочеркасское» выявлены недостатки в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, а именно отсутствие дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу» на пересечении ул. <АДРЕС>. <АДРЕС> в пос. <АДРЕС> <АДРЕС> района в связи с чем Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения, в целях устранения нарушений - ГОСТ Р 50597-93, ГОСТ Р 52289-04, в области обеспечения безопасности дорожного движения, <ДАТА4> выдано Предписание <НОМЕР> о восстановлении отсутствующего дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу» на пересечении ул. <АДРЕС> и пер. <АДРЕС> в пос. <АДРЕС> в срок до <ДАТА8> Предписание получено Главой администрации <ФИО1> <ДАТА4>.
<ДАТА10> при проведении контрольной проверки по исполнению, выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, ст. ГИДН выявлено неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Факт правонарушения подтверждается в совокупности с протоколом об административном правонарушении, составленного в присутствии законного представителя юридического лица, Главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения <ФИО1> В.П.., которым даны объяснения по факту выявленных нарушений «знак в срок установить не успели в связи с его отсутствием», следующими доказательствами: Актами выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 12.06. и <ДАТА10>, Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА11>, Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА12> о проведении контрольной проверки по выполнению предписания, Рапортом ст. ГИДН ОГИБДД МУ МВД «Новочеркасское» от <ДАТА13>, фототаблицами <НОМЕР>-3, Актом .03.2012 года <НОМЕР>; Уставом муниципального образования, Выпиской из ЕГРЮЛ, а также пояснениями представителя администрации.
Действия Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об АП - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Администрацию <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десяти тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по РО (ГУ МВД России по Ростовской области) Налоговый орган: ИНН 6164049013 КПП 616401001
Код ОКТМО: 60701000 Номер счета получателя платежа: 40101810400000010002 КБК 18811630020016000140 Наименование банка: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО РО Новочеркасск БИК 046015001 Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о безопасности дорожного движения
В случае нарушения срока добровольной уплаты штрафа, может быть возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФ об АП.
Квитанцию об уплате штрафа представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10-ти суток через мирового судью судебного участка №1 Октябрьского судебного района Ростовской области.
Мировой судья Е.В. Макарова
