Дело № 5-369/2014
Постановление
25 июля 2014 года рабочий поселок Новые Бурасы Саратовской области
Мировой судья судебного участка № 1 Новобурасского района Саратовскойобласти Т.В. Карпачева,
при секретаре А.И.Кудякове,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ровновой О.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ровновой Ольги Александровны, <ДАТА2>, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
установил:
02 мая 2014 года исполняющим обязанности инспектора ИАЗ отделения полиции № 2 МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Обуховым С.Н. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Ровновой О.А. в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Протокол об административном правонарушении в отношении Ровновой О.А. составлен по месту совершения административного правонарушения <АДРЕС>
Протокол об административном правонарушении и приложенные материалы направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Новобурасского района Саратовской области без нарушения правил подсудности. В судебном заседании Ровнова О.А. вину в совершениивменяемого ей административного правонарушения признала, пояснила, что действительно 05 марта 2014 года в 16 часов 50 минут, находясь в магазине «Продукты» продала несовершеннолетнему, как впоследствии узнала <ФИО1>, бутылку винного напитка «Дольче Вита» стоимостью 200 рублей. Ровнова О.А. пояснила, что документы, удостоверяющие его личность, не спрашивала, поскольку подумала, что он совершеннолетний. В содеянном раскаивается.
Выслушав объяснения Ровновой О.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Ровновой О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушения являются отношения, складывающиеся в области осуществления предпринимательской деятельности.
Объективную сторону образуют действия, связанные с розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
На основании пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Из материалов дела усматривается, что 05 марта 2014 года в 16 часов 50 минут в магазине «Продукты», расположенном на <АДРЕС> продавец магазина Ровнова О.А. произвела реализацию одной бутылки коктейля винного газированного напитка «Дольче Вита» по цене 200 рублей несовершеннолетнему <ФИО1>, <ДАТА6> рождения, тем самым Ровнова О.А. нарушила пункт 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ и совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении АЮ <НОМЕР> от 02 мая 2014 года, вкотором изложены обстоятельства правонарушения, а именно, что 05 марта 2014 года в 16 часов 50 минут в магазине «Продукты», расположенном на <АДРЕС> продавец магазина Ровнова О.А. произвела реализацию одной бутылки коктейля винного газированного напитка «Дольче Вита» по цене 200 рублей несовершеннолетнему <ФИО1>, <ДАТА6> рождения (л.д. 2);
- заявлением комитета по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей, поступившее в дежурную часть отделения полиции № 2 МО МВД РФ «Базарнокарабулакский» от 30 апреля 2014 года(л.д.3);
- актом <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому 05 марта 2014 года в 16 часов 50 минут в магазине «Продукты», расположенном на <АДРЕС> продавец магазина Ровнова О.А. произвела реализацию одной бутылки коктейля винного газированного «Дольче Вита» по цене 200 рублей несовершеннолетнему <ФИО1>, <ДАТА6> рождения (л.д.6);
- рапортом исполняющего обязанности инспектора ИАЗ отделения полиции <НОМЕР> МО МВД РФ «Базарно - Карабулакский» <ФИО2> от <ДАТА3>, из которого усматривается, что поступило сообщение от директора Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» о необходимости проведения проверки по факту продажи Ровновой О.А. алкогольной продукции несовершеннолетнему <ФИО1>. После проведенной проверки был составлен протокол в отношении Ровнова О.А. по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.4).
Ровнова О.А. в соответствии с трудовым договором от <ДАТА8> принята на работу продавцом в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС> (л.д.17-19).
Согласно имеющейся в материалах дела заверенной надлежащим образом копии паспорта <ФИО1> - <ФИО1>, <ДАТА6> рождения, то есть, лицо не достигшее совершеннолетия (л.д.23).
Указанные выше доказательства суд признает допустимыми доказательствами, полученными в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С субъективной стороны инкриминируемое Ровновой О.А. административное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Являясь продавцом и зная об установленном действующим законодательством запрете на реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним, что Ровновой О.А. не оспаривалось, а также намереваясь осуществить продажу <ФИО1>, возраст которого составлял полных 16 лет, алкогольного напитка, Ровнова О.А. не была лишена возможности удостоверитьсяв совершеннолетии лица, попросив его предоставить документ, удостоверяющий личность, как этого требует статья 16 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ. Однако, данным правом Ровнова О.А. не воспользовалась. Саратовскоерегиональное общественное учреждение «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» состоит на учете в налоговом органе - Инспекции Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> району города <АДРЕС>, является самостоятельной организацией (л.д.24,25).
Согласно устава региональное общественное учреждение «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» является не имеющее членства общественным объединением, созданным по инициативе физических лиц, объединившихся на основании общности своих прав, интересов, для реализации общих целей, определенных уставом (л.д.26-29).
Признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотренного статьей 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в действиях Ровновой О.А. не усматривается, поскольку примечанием к указанной норме уголовного кодекса установлено, что розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение ста восьмидесяти дней.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что 05 марта 2014 года в 16 часов 50 минут Ровнова О.А., находясь на рабочем месте в магазине «Продукты», расположенном на <АДРЕС>, осуществила розничную продажу несовершеннолетнему <ФИО1> алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и эти её действия суд квалифицирует по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние Ровновой О.А. в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Ровновой О.А., имущественное положение, обстоятельство смягчающее административную ответственность, в связи с чем, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
Исходя из изложенного, руководствуясь частью 2.1 статьи 14.16, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
привлечь Ровнову Ольгу Александровну к административной ответственности по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подвергнуть Ровнову Ольгу Александровнунаказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с зачислением на расчетный счет 40101810300000010010 УФК по <АДРЕС> области ГУВД по <АДРЕС> области (код подразделения ГУВД 029), в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 18811608010016000140, ОКТМО 63629000, идентификатор Ъ309D2А641401356038.
Разъяснить Ровновой О.А., что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Вещественное доказательство: 1 DVD диск с видеофиксацией правонарушения, хранить при деле об административном правонарушении.
Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Т.В. Карпачева
