Дело № 3/1-195-14 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 августа 2014 года г. Воронеж Мировой судья судебного участка №1 Коминтерновского района г.Воронежа Е.И. Шаповалова, с участием представителя Государственного учреждения -Воронежского регионального отделения Фондасоциального страхования РФ <ФИО1> действующего на основании доверенности б/н от 04.02.2014 г., рассмотрев материалы об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношениидиректора общества с ограниченной ответственностью «Промторг <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:14.07.2014 года мировому судье судебного участка №1 Коминтерновского района г. Воронежа согласно определения мирового судьи судебного участка № 7 Коминтерновского района г. Воронежа поступил административный материал в отношении директора ООО «Промторг Воронеж»<ФИО2> по ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
<ДАТА5> в отношении директора ООО «Промторг Воронеж» Аничкина Г.В. составлен протокол об административном правонарушении №6 по ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому страхователем ООО «Промторг Воронеж» не предоставлен в установленный действующим законодательством о страховых взносах срок расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 месяца 2014 года в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту регистрации, за что предусмотрена ответственность по ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Директор ООО «Промторг Воронеж» Аничкин Г.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. Судебная повестка, направленная в адрес Аничкина Г.В. была возвращена в судебный участок по истечению срока хранения. Заявлений, ходатайств от Аничкина Г.В. в адрес суда не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного суда от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие директора ООО «Промторг Воронеж» Аничкина Г.В. по имеющимся в деле доказательствам. В судебном заседании представитель Государственного учреждения -Воронежского регионального отделения Фондасоциального страхования РФ <ФИО1> действующий на основании доверенности б/н от 04.02.2014 г., указал, что директор ООО «Промторг Воронеж» Аничкин Г.В. нарушилсрок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 месяца 2014 год. Расчет должен был предоставлен не позднее <ДАТА7>
Суд, выслушав объяснения <ФИО1>, исследовав имеющиеся материалы дела, оценив все собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
На основании п.3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», и ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. В соответствии с п.2 ч.9 ст.15 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. ООО «Промторг Воронеж» зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов в Филиале №1 Государственного учреждения - Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования РФ с 27.12.2005г., директором ООО «Промторг Воронеж» является Аничкин Г.В. В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что директор общества с ограниченной ответственностью ООО «Промторг Воронеж» Аничкин Г.В. нарушил срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов. Плательщик страховых взносов обязан ежеквартально представить в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации -расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам. Обязанность по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации за уплатой страховых взносов по месту нахождения организации, предусмотрена п.9 ст.15 Закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», которая директором общества с ограниченной ответственностью ООО «Промторг Воронеж» Аничкиным Г.В. не исполнена. Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в нарушении директором общества с ограниченной ответственностью ООО «Промторг Воронеж» Аничкиным Г.В. установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации, не является длящимся, и срок давности по нему начал течь с момента наступления указанного в пункте 2 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" срока, то есть с 16 апреля 2014 г. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административных правонарушениях не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Из содержания части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня его совершения. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу. Трехмесячный срок наложения административного взыскания истёк 16 июля 2014 года. Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу мировым судьей обсуждаться не может. При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 4.5, ст. 29.9, Кодекса РФ об административных правонарушениях. ПОСТАНОВИЛ:Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 15.33 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Промторг <АДРЕС> <ФИО2>- прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Коминтерновский районный суд г. Воронежа через мирового судью. Мировой судья Е.И.Шаповалова
