Дело № 5-276/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Брянск 14 августа 2014 годаМировой судья судебного участка №3 Бежицкого района г.Брянска Кравченко О.В. (г.Брянск, ул.Молодой Гвардии, д.41), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Индивидуального предпринимателя Семиохина Сергея Владимировича, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>,
привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА4> Индивидуальный предприниматель Семиохин Сергей Владмирович не представил в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Государственным инспектором по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области <ФИО1> <ДАТА4> был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, действия ИП Семиохина С.В. квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.
В судебном заседании ИП Семиохин С.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительных причин своего отсутствия в суд не предоставил, ходатайств об отложении дела не заявлял. В деле имеется судебное уведомление с отметкой «истек срок хранения». Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. А применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 года №221, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Кроме того, ИП Семиохин С.В. извещен по месту жительства, о чем имеется почтовое уведомление. В силу ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 14 (1) Постановления Правительства РФ от 10.03.1999года №263 (в ред. от 21.06.2013 года) «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 года) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
Вина ИП Семиохин С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств:
Копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
Копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которого директором Индивидуальный предприниматель Семиохин Сергей Владимирович назначен Семиохин С.В.;
Копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Приокского управления в соответствии с распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА12> была проведена внеплановая документарная проверка ИП Семиохина С.В. по адресу: <АДРЕС>, предметом которой явилось соблюдение обязательных требований законодательств и других нормативных актов в области промышленной безопасности.
Указанные обстоятельства подтверждаются также протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, согласно которого <ДАТА4> при проведении внеплановой документарной проверки опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ИП Семиохин С.В.», расположенного по адресу: г. Брянск <АДРЕС>, д.54, были выявлены нарушения обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, а именно: сведения об организации производственной контроля за соблюдением требований промышленной безопасности не представлены в территориальный орган Ростехнадзора в срок до <ДАТА13>, нарушение требований: п.2 ст.11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА9> «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.14(1) «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утв.Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 года № 263.
Из письменных объяснений ИП Семиохина С.В. следует, что нарушение будет устранено.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывают.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ИП Семиохина С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, доказанной и квалифицирует его действия по ст.19.7 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Семиохину С.В., не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является порядок управления, а также что сведениями о привлечении ИП Семиохина С.В. ранее к административной ответственности за однородное правонарушение, мировой судья не располагает, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о возможности назначения ИП Семиохину С.В. наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст.19.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Семиохина Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Бежицкий районный суд г.Брянска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.В. Кравченко
