Дело 5-357/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
30 июля 2014 года город Мурманск
Мировой судья судебного участка № 3 Первомайского административного округа города Мурманска Васильченко Наталья Владимировна (г. Мурманск, ул. Генералова, 10), исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского судебного района г. Мурманска, рассмотрев поступивший административный материал об административном правонарушении в отношении
Генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
30 июля 2014 года на рассмотрение мировому судье поступил протокол об административном правонарушении от <ДАТА2> в отношении Генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении от <ДАТА2> и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший постановление, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
Как следует из представленного административного материала, датой совершения правонарушения является <ДАТА3> Протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА2>, то есть с нарушением срока установленного Кодексом РФ об административных правонарушениях, спустя более месяца после совершения правонарушения.
В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.
Административный материал поступил в канцелярию судебного участка 30 июля 2014 года, истечение срока давности привлечения к административной ответственности выпадает на <ДАТА4>, то есть материал направлен на рассмотрение судье за 6 дней до истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Рассмотрение административного материала с надлежащим извещением лиц, допросами и рассмотрением ходатайств невозможно в срок, оставшийся до истечения срока давности, что повлечет за собой прекращение производства по делу.
Вместе с тем, из административного материала следует, что у должностных лиц имелась возможность составить и направить на рассмотрение в суд в установленные законом сроки данный административный материал.
Протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА5>, направлен на рассмотрение в суд <ДАТА6>, хотя согласно положений ст. 28.8 ч. 1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется на рассмотрение судье в течение 3х суток со дня его составления, протокол по делам, предусматривающим наказание в виде административного ареста подлежит немедленной передаче на рассмотрение судье. Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста, однако протокол об административном правонарушении немедленно не направлен на рассмотрение судье.
Согласно отметки на постановлении о назначении административного наказания от <ДАТА7>, данные о не поступлении оплаты административного штрафа проставлены <ДАТА6>, а не 16 июня, что являлось датой составления протокола об административном правонарушении, то есть на дату составления протокола об административном правонарушении, должностное лицо не удостоверилось в отсутствии сведений об уплате штрафа.
Указанные основания свидетельствуют о нарушении требований закона при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, а также о неполноте представленного в суд материала, которую нельзя устранить при рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области протокол об административном правонарушении от <ДАТА2> в отношении Генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Мировой судья подпись Н.В.Васильченко
Копия верна
Мировой судья Н.В.Васильченко
