Мотивированный текст изготовлен 09 августа 2014 года.
№ 5-339/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Мурманск 07 августа 2014 г.
Временно замещающий мирового судью судебного участка №4 Октябрьского административного округа г. Мурманска - мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского административного округа г. Мурманска Гвоздецкий А.О., в помещении судебного участка ул. 6-ой Комсомольской батареи, д.55,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Октябрьское ЖЭУ», ОГРН <НОМЕР>,юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧИНО>, место фактического осуществления деятельности: <ОБЕЗЛИЧИНО>,
У С Т А Н О В И Л:
Государственной жилищной инспекцией Мурманской области <ДАТА3> в отношении юридического лица ООО «Октябрьское ЖЭУ» было вынесено предписание <НОМЕР> по устранению в срок до <ДАТА4> выявленных нарушений порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном жилом доме по адресу <ОБЕЗЛИЧИНО>.
В результате осуществления контроля по выполнению вышеуказанного предписания установлено, что ООО «Октябрьское ЖЭУ» предписание Государственной жилищной инспекцией Мурманской области <НОМЕР> <ДАТА3> не исполнено, что подтверждается актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>
Таким образом, ООО «Октябрьское ЖЭУ» <ДАТА6> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В судебном заседании представитель ООО «Октябрьское ЖЭУ» Хотько Ю.Н.1, действующая по доверенности, пояснила, что предписание было исполнено, письмом от <ДАТА7> ООО «Октябрьское ЖЭУ» представило копию платежного документа за апреля 2014 года, предъявленного к оплате за комм3нальную услугу по электроснабжению потребителю в жилом помещении <НОМЕР>. Государственная жилищная инспекция Мурманской области могли сами запросить сведения по другим жилым помещениям. Кроме того, просила производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, указав, что срок давности по данному административному правонарушению составляет два месяца.
Выслушав пояснения и доводы представителя юридического лица, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалах дела доказательства, судья приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности ООО «Октябрьское ЖЭУ» в его совершении.
Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми.
Факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>; распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА10>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении выявленных нарушений; уведомлением о проведении мероприятий по контролю от <ДАТА11>
Законность предписания органа, осуществляющего государственный надзор, в судебном порядке проверена и сомнений не вызывает. Предписание не обжаловано.
Из материалов дела усматривается, что извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Октябрьское ЖЭУ» было вручено адресату.
Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Мировой судья не принимает доводы представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, о пропуске срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку в силу ч.1 ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Также мировым судьей не принимаются доводы представителя ООО «Октябрьское ЖЭУ», что предписание было исполнено, поскольку из акта проверки за <НОМЕР> от <ДАТА9> следует, что письмом от <ДАТА13> <НОМЕР> ООО «Октябрьское ЖЭУ» представило в Государственную жилищную инспекцию Мурманской области копию платежного документа за апрель 2014 г., предъявленного к оплате за коммунальную услугу по электроснабжению потребителю в жилом помещении - квартиры <НОМЕР>. С целью осуществления контроля по выполнению предписания Государственной жилищной инспекцией Мурманской области от <ДАТА14> <НОМЕР> по всем пунктам у ООО «Октябрьское ЖЭУ» запрошены сведения о его выполнении. Указанные сведения запрошены уведомлением о проведении мероприятий по контролю от <ДАТА15> <НОМЕР>, направленным факсимильной связью в адрес ООО «Октябрьское ЖЭУ с последующим доставкой курьером. К указанному в уведомлении сроку - к 13.06.2014 года сведения о выполнении предписания в полном объеме ООО «Октябрьское ЖЭУ» не представлены. Таким образом, требования законного предписания Государствен жилищной инспекции Мурманской области от <ДАТА14> <НОМЕР> «Октябрьское ЖЭУ» в полном объеме не исполнены.
Фактическое неисполнение предписания представителем ООО «Октябрьское ЖЭУ» в судебном заседании не оспорено, документы, которые бы подтверждали обратное, не представлены.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.
На основании ст.19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным и привлечьюридическое лицо- общество с ограниченной ответственностью «Октябрьское ЖЭУ» к административной ответственностипо ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>.
В соответствии со статьей 29.10 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях перечислить сумму назначенного административного штрафа необходимо по следующим реквизитам:
Наименование получателя: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> УФК по Мурманской области (Государственная жилищная инспекция Мурманской области), л/с 04492002020,
Номер счета получателя платежа: счет 401 018 100 000 000 100 05 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск,
БИК <НОМЕР>, Код ОКТМО 47701000;
КБК 860 1 16 90040 04 6000 140. Назначение платежа: административный штраф за административные правонарушения против порядка управления, постановление № 5-339/14.
В соответствии с п.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере не уплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.
Жалоба на постановление может быть подана в Октябрьский районный суд г. Мурманска через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья А.О. Гвоздецкий
