дело № 5-57/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 июля 2014 года ЗАТО Александровск
г. Гаджиево
Мурманской области
Мировой судья судебного участка № 2 Александровского судебного района Ютанова <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Качанова <ФИО2>, <ДАТА2>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>, Качановым <ФИО> не выполнено в установленный срок, до <ДАТА4>, законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА5>, а именно Качанов <ФИО> использовал земельный участок площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> кв.м, расположенный по адресу: <АДРЕС>, под гараж <НОМЕР> в отсутствии оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю в нарушение ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Качанов <ФИО> извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл. Посредством телефонной связи просил рассмотреть дело без его участия, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. Мировой судья рассмотрел дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, принимая во внимание все обстоятельства, мировой судья пришел к следующим выводам.
Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Мировым судьей установлено, что <ДАТА5> должностным лицом, осуществляющим государственный контроль, государственным инспектором муниципальных образований городской округ ЗАТО г. Североморск, городской округ ЗАТО г. Заозерск, городской округ ЗАТО Александровск Мурманской области по использованию и охране земель Североморского межрайонного отдела Управления Росреестра по Мурманской области <ФИО4> было вынесено предписание в отношении Качанова<ФИО>
Указанным предписанием Качанов <ФИО> был обязан в срок до <ДАТА4> оформить правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу<ОБЕЗЛИЧИНО>, под гараж <НОМЕР>. От Качанова <ФИО> в Управление Россреестра по Мурманской области не поступало ходатайство о продлении срока предписания.
При проведении <ДАТА6> государственным г. Мурманска, Мурманской области по использованию и охране земель Управления Росреестра по Мурманской области <ФИО6> внеплановой проверки в отношении Качанова <ФИО> на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Россреестра по Мурманской области от <ДАТА7> <НОМЕР> <ФИО7>, было выявлено, что Качанов <ФИО> не выполнил в установленный срок предписания, а именно продолжает использовать земельный участок под гаражом <НОМЕР> площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> кв.м, расположенный по адресу: <АДРЕС>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на используемый земельный участок.
Согласно сообщению <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА8>, Качанов <ФИО> с заявлением о предоставлении земельного участка под объектом недвижимого (индивидуального гаража <НОМЕР>) не обращался.
Вина Качанова <ФИО> в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА5>, распоряжением Управления Росреестра по Мурманской области о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА7> <НОМЕР>, сообщением <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА8>, актом проверки от <ДАТА6>.
Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов мировым судьей не установлено, они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Оценив имеющиеся и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья установил, что Качановым <ФИО> не исполнено в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства.
Мировой судья квалифицирует действия Качанова <ФИО> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Наказание назначается в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности виновного, его имущественного положения - Качанов <ФИО> имеет постоянный доход, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Качанова <ФИО> в судебном заседании не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Качанова <ФИО> мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения. Качанов <ФИО> повторно совершил административное правонарушение против порядка управления.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Качанова <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Мурманской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области), ИНН 5190132523, КПП 519001001, ОКТМО 47701000, р/счет 40101810000000010005, БИК 044705001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск, КБК 32111607000016000140.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Полярный районный суд Мурманской области постоянное судебное присутствие в городе Гаджиево через мирового судью судебного участка № 2 Александровского судебного района.
Мировой судья О.В. Ютанова