Дело № 7-310/2014 Мотивированное постановление изготовлено 24.07.2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ОБЕЗЛИЧЕНО> 21 июля 2014 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Телепнева Светлана Сергеевна (<АДРЕС>), рассмотрев материалы о нарушении ч.4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица:
<ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающей в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области поступил административный протокол <НОМЕР> с приложенными к нему материалами об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч.4 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, согласно которому она являясь должностным лицом некоммерческой организации МОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА> представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заведомо ложные сведения об учредителях МОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежащие включению в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, то есть представила данные паспорта серии <НОМЕР> на имя <ФИО2>, считающегося утерянным и находящемся в розыске, а также данные паспорта <ФИО3>, срок действия которого истек <ДАТА>
Таким образом, <ФИО1>, являясь должностным лицом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.25 ч.4 КоАП РФ -представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В суд <ФИО1> не явилась будучи надлежащим образом извещенной, каких - либо ходатайств не заявляла, об отложении рассмотрения протокола не просила. Мировой судья считает <ФИО1> извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела и, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Представленных доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу.
В подтверждении виновности должностного лица <ФИО1> суду представлены следующие доказательства: протокол <НОМЕР> от <ДАТА> (л.д.4-5); протоколом проверки паспортных данных физических лиц, согласно которому указано, что паспорт на имя <ФИО4> - недействителен, паспорт на имя <ФИО2> - утерян (л.д.6); объяснительной <ФИО1> от <ДАТА>, из которой следует, что паспорт на имя <ФИО2> является действительным, паспорт на имя <ФИО3> на момент засвидетельствования подписи у нотариуса <ДАТА> являлся действительным, поскольку новый паспорт <ФИО3> выдан не был (л.д.7); справкой из УФМС в <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА> подтверждающей действительность паспорта на имя <ФИО2> (л.д.8); справкой из УФМС в <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА>, из которой следует, что паспорт на имя <ФИО3> выдан <ДАТА> (л.д.9); заявлением о государственной регистрации юридического лица при создании с входящем номером <НОМЕР> от <ДАТА> (л.д.10-28); бланк удостоверяющий подлинность предоставляемых в орган сведений (на оборотной стороне запись нотариуса удостоверяющего подпись <ФИО1>) (л.д.29); сообщением Управления Федеральной миграционной службы по <ОБЕЗЛИЧЕНО> о действительности паспорта на имя <ФИО2> (л.д.30).
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 года № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» налоговые органы уполномочены осуществлять государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Анализируя установленные по делу обстоятельства, мировой судья приходит к выводу, что из объема вмененного <ФИО1> административного правонарушения следует исключить указание на предоставление ею в орган, осуществляющий государственную регистрацию сведений о недействительности паспорта на имя <ФИО2>, поскольку это опровергается материалами дела.
Вместе с тем довод <ФИО1> указанный ею в своей объяснительной о том, что на момент засвидетельствования ее подписи у нотариуса <ДАТА>, ни ей, не <ФИО3> не были известны данные нового паспорта, суд не может принять во внимание, поскольку согласно справке УФМС России в <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА> следует, что <ФИО3> получила паспорт гражданина России <ДАТА>. Кроме того, суд учитывает и тот факт, что <ФИО1> являясь должностным лицом МОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> должна была и могла предвидеть наступление неблагоприятных событий, а именно учитывать, что по достижению <ФИО3> 20-летнего возраста, который наступил <ДАТА>, ей необходимо будет произвести замену паспорта.
Так, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года N 828 было утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, пунктом 7 (абзацы 1, 2, 3 и 5) которого предусмотрено, что паспорт гражданина действует от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.
По достижению гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Пунктами 12 (абзацы 1 и 2) и 15 этого же Положения предусмотрено, что замена паспорта производится при достижении возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения.
Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.
Во время замены паспорта предусмотрена возможность выдачи временного удостоверения личности на срок до оформления паспорта. В связи с чем при прохождении процедуры замены паспорта гражданин не лишен возможности на основании временного удостоверения личности совершать юридически значимые действия
В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт выдается ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальными органами Федеральной миграционной службы
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 4 КоАП РФ, подтверждается материалами дела. Ставить под сомнение имеющиеся в материалах дела доказательства о предоставлении данных недействительного паспорта <ФИО3>, оснований не имеется, мировой судья находит их полученными в соответствии с требованиями закона.
При назначении <ФИО1> наказания мировой судья учитывает, что она совершила административное правонарушение в области предпринимательской деятельности и саморегулируемых организаций, а также принимает во внимание личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признатьдолжностное лицо <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: С.С.Телепнева
