2-193/2014 от 10 июля 2014

Дело № 2-193/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.07.2014г. ст. Тацинская

Тацинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Солошенко А.В.,

адвоката Мищенко А.В.

при секретаре Калюля Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжиков И.И. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в Тацинском районе о назначении пенсии на льготных условиях

УСТАНОВИЛ.

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на основании п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика, в ООО «МС» с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогазосварщика, ссылаясь на то, что он в указанные периоды выполнял работы, подлежащие включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. Однако ответчик отказался включить эти периоды работы в специальный стаж, и в назначении пенсии ему отказано. Считая отказ в назначении пенсии необоснованным, он обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Мищенко А.В. настояли на заявленных требованиях.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда, на основании доверенности, Светличная У.Н. иск не признала ссылаясь на то, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ.. электрогазосварщиком в колхозе «<данные изъяты>», что составляет <данные изъяты>, не может быть включен в специальный стаж, т.к. наименование профессии указанное в трудовой книжке до 1991г. не было поименовано Списком № (1956г.), документально не подтверждена полная и постоянная занятость на ручной сварке, а также работодателем СПК «<данные изъяты>» в сведениях в пенсионный фонд на истца за 1998г. – 2003г., отсутствует указание на коды особых условий труда, за 2004г. сведения в пенсионный фонд на истца не представлены.

Период работы истца в ООО «МС» с ДД.ММ.ГГГГ., что составляет <данные изъяты>, электрогазосварщиком не может быть включен в льготный стаж, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость на ручной сварке, а также работодателем не представлены сведения в пенсионный фонд в отношении истца с кодами особых условий труда и дополнительный тариф на него не уплачивался.

Кроме того, из стажа исключены периоды нахождения истца в отпуске без содержания: ДД.ММ.ГГГГ

Третье лицо ООО «МС», надлежащим образом уведомленный о времени и месте разбирательства дела в суд не прибыл о причинах неявки не сообщил поэтому, в порядке ст. 167 ГПК РФ, дело рассматривается без участия его представителя.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В Разделе XXXII Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, были указаны "газосварщики и их подручные", "электросварщики и их подручные", без каких-либо ограничений по видам сварки (ручная, автоматическая и т.п.) (раздел XXXII Общие профессии).

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены профессии - "электросварщики ручной сварки", "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах", "газосварщики" (раздел XXXIII Общие профессии).

В соответствии с положениями Информационного письма Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" при применении Списков N N 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Истец в период с 12.07.1976г. по 26.02.2004г. работал в должности электрогазосварщика на ручной сварке в колхозе «Правда», впоследствии переименованного в СПК «Правда» и в период с 06.12.2011г. по 30.09.2013г. в должности электрогазосварщика на ручной сварке в ООО «Мариинский спиртзавод».

Данные выводы суда подтверждаются:

- трудовой книжкой истца, согласно записей которой истец 12.07.1976г. принят на работу электрогазосварщиком к-за «<данные изъяты>», решение № от ДД.ММ.ГГГГ. уволен по ст. 80 ТК РФ решение пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. принят в механический цех электрогазосварщиком 3-го разряда, приказ ДД.ММ.ГГГГ. №; ДД.ММ.ГГГГ. переведен на должность электрогазосварщика 4-го разряда механического участка; ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

-архивной выпиской из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ СПК «<данные изъяты>» об увольнении электрогазосварщика Рыжиков И.И. по ст. 80 ТК РФ с ДД.ММ.ГГГГ.;

-архивной справкой о стаже работы в колхозе согласно которой, Рыжиков И.И. работал в колхозе «Правда» с ДД.ММ.ГГГГ. и количество человекодней составило: ДД.ММ.ГГГГ

-справкой исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «МС» согласно которой, истец работал с ДД.ММ.ГГГГ. электрогазосварщиком 3 разряда механического участка, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Работы истец осуществлял на сварочном аппарате инвенторном PECAНТА;

-паспортом сварочного аппарата РЕСАНТА согласно которого сварочный аппарат предназначен для ручной электродуговой сварке;

-справкой архива о реорганизации в соответствии с которой колхоз «Правда» 29.04.1992г. реорганизован в коллективное сельскохозяйственное предприятие «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ КСП «<данные изъяты>» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «<данные изъяты>»;

-удостоверением сварщика, выданного 17.07.1976г. Рыжиков И.И. о том, что по электродуговой сварке он допущен к сварке в нижнем и вертикальном положении.

По смыслу приведенных выше норм материального права характер сварки для работ, выполнявшихся до введения в действие Списка N 2 от 26.01.1991 N 10, правового значения не имеет, Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, была предусмотрена должность как ""газосварщики " так и "электросварщики» без каких-либо ограничений по видам сварки, ""газосварщики " и «электрогазосварщики». В трудовой книжке истца должность истца указана как «Электрогазосварщик», суд относит это обстоятельство на неправильное указание работодателем должности истца, необходимо было указать или электросварщик, или газосварщик и поскольку, как та так и другая профессия дают основания для отнесения стажа работы в этих должностях к специальному стажу, то суд считает необходимым период работы с 12.07.1976г. по 31.12.1991г. включить в специальный стаж.

С 01.01.1992г. в соответствии со списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрена профессии - "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Ответчик отказывается включить в стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по тем основаниям, что не представлены документы подтверждающие характер работы истца и выполнение работы в течение полного рабочего дня.

Из архивной справки № от 14.11.2013г. следует, что табеля(журналы) учета отработанного времени, справок-нарядов на работу, должностных инструкций газоэлектросварщика, списков основных средств, в которых отражены данные сварочных аппаратов по колхозу №»Правда» на хранение в архив не поступали.

Согласно справки ГУ МЧС России по РО № от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, действительно произошел пожар в здании конторы СПК «<данные изъяты>».

Согласно выписке из государственного реестра юридических лиц, СПК «<данные изъяты>» ликвидировано 21.10.2005г.

Истец по независящим от него причинам лишен возможности представить дополнительные письменные доказательства, подтверждающие факт его работы, характер работы и занятость в течении полного рабочего дня в качестве газоэлектросварщика, поскольку в конторе СПК «<данные изъяты>» в 1997г. произошел пожар и кроме того, после ликвидации СПК «<данные изъяты>», не все документы были сданы в архив, то есть часть документов была утрачена.

Возражения ответчика о том, что истец возможно был занят на электрогазосварке не полный рабочий день, что возможно истец не был занят на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, ничем не подтверждены, являются голословными и потому не принимаются судом во внимание.

Представление колхозом «<данные изъяты>», а в последствии СПК «<данные изъяты>» и ООО «МС» ответчику сведений о работе истца без указания кодов особых условий труда, расценивается судом, как недостатки в отчетности указанных предприятий перед пенсионным фондом.

Также суд считает, что не может быть основанием для отказа во включении в специальный стаж периодов работы, за которые работодатель не уплатил повышенный тариф, поскольку ответчик не лишен права взыскать недоплаченные страховые взносы с работодателя.

Вместе с тем суд считает обоснованными возражения ответчика об исключении из специального стажа истца ДД.ММ.ГГГГ поскольку в указанное время истец находился в отпуске без содержания и за указанное время страховые тарифы работодателем не уплачивались.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым также включить в специальный стаж истца периоды работы ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогазосварщика колхоза «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогазосварщика ООО «МС».

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ. истцу исполнилось 55 лет, его общий страховой стаж составляет более <данные изъяты> лет, специальный страховой стаж более <данные изъяты> месяцев и потому ответчиком было незаконно отказано истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, вследствие чего иск необходимо удовлетворить и обязать ответчика включить спорные периоды работы истца в специальный стаж и назначить льготную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тацинском районе, Ростовской области включить в специальный стаж Рыжиков И.И. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогазосварщика колхоза «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогазосварщика ООО «МС».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тацинском районе, Ростовской области назначить пенсию на основании п.п. 2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» Рыжиков И.И. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Тацинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.07.2014г.

Пред-ющий: