Дело № 2-167/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Шелаболиха 03 июля 2014 года
Шелаболихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Секачева А.А.,
при секретаре судебного заседания Балагуровой Т.В.,
с участием пом. прокурора Шелаболихинского района Цыдыповой М.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по
иску прокурора Шелаболихинского района в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному образованию «Шелаболихинский сельсовет Шелаболихинского района Алтайского края» в лице администрации Шелаболихинского сельсовета о признании ненадлежащей его деятельность в части обращения с отходами производства и бытового потребления, и обязании произвести очистку от отходов участка, расположенного на территории Шелаболихинского сельсовета,
у с т а н о в и л:
Прокурор Шелаболихинского района в интересах неопределённого круга лиц, ссылаясь на невыполнение ответчиком норм Федерального закона «Об общих принципах организации местного управления в Российской Федерации», Федерального закона «Об охране окружающей среды», Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выявивший в процессе проверки соблюдения природоохранного законодательства наличие несанкционированных свалок бытовых отходов на территории Шелаболихинского сельсовета, обратился в суд с вышеназванным иском с требованием обязать администрацию Шелаболихинского сельсовета до *** произвести очистку от отходов территорию поселения площадью около 150 кв.м, расположенную на трассе Барнаул-Камень-на-Оби справой стороны в сторону г. Барнаула между 47-48 км.
В судебном заседании пом. прокурора района Цыдыпова М.Э. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, согласившись с ходатайством представителя ответчика об определении времени исполнения до *** как более реального, поскольку предпринятыми мерами очистка указанного участка от мусора находится на стадии завершения.
Представитель ответчика Трушин М.Н., выступающий по доверенности, в судебном заседании с законностью и обоснованностью исковых требований прокурора согласился, но попросил истца определить срок исполнения не ранее *** как более реальный, поскольку предпринятыми мерами очистка указанного участка от мусора находится на стадии завершения.
Представитель третьего лица – администрации Шелаболихинского района Жижонкова А.А., выступающая по доверенности, поддержала исковые требования как законные и обоснованные.
Представитель третьего лица – управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не уведомив суд о причине неявки.
Его неявка судом признана неуважительной и дело в порядке ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотрено в его отсутствие.
Опросив стороны, исследовав материалы дела и иные доказательства, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из п. 19 ст. 3 Устава МО «Шелаболихинский сельсовет Шелаболихинского района Алтайского края» следует, что вопросы организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.
Статьёй 14 п. 18 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ установлено, что к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно ст. 22 ч. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При этом ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ предусматривает, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
Таким образом, исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению, поскольку выявленные недостатки в вопросах соблюдения санитарного порядка на территории Шелаболихинского сельсовета, свидетельствуют о неисполнении администрацией Шелаболихинского сельсовета обязанностей по организации надлежащего санитарного порядка территории сельсовета. Неудовлетворительное санитарное состояние территории сельсовета является причиной ухудшения обстановки в сфере санитарной безопасности населения, что нарушает права неопределённого круга лиц на безопасные условия проживания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Иск прокурора Шелаболихинского района удовлетворить.
Признать ненадлежащей деятельность МО «Шелаболихинский сельсовет Шелаболихинского района Алтайского края» в лице администрации Шелаболихинского сельсовета в части принятия необходимых мер, направленных на организацию надлежащего обращения с отходами производства и потребления.
Обязать администрацию Шелаболихинского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края в срок до *** организовать очистку от отходов территорию площадью около 150 кв.м, расположенную на трассе Барнаул-Камень-на-Оби справой стороны в сторону г. Барнаула между 47-48 км.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный суд в течение месяца, со дня его оглашения.
Председательствующий судья А.А. Секачев