2-169/14 от 07 июля 2014

Дело № 2-169/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шелаболиха 07 июля 2014 года

Шелаболихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Секачева А.А.,

при секретаре судебного заседания Балагуровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по

иску СМИРНОВА Михаила Николаевича к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Шелаболихинском районе о признании периода его работы в качестве машиниста бульдозера шахтной поверхности и признании незаконными действий по отказу в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с учётом работы его в качестве названной профессии, с возложением обязанности по назначению пенсии с момента его обращения,

у с т а н о в и л:

Смирнов М.Н. обратился в Шелаболихинский районный суд с вышеназванным иском, мотивируя своё обращение тем, что в период с *** по *** он работал в тракторно-бульдозерной базе Управления автомобильного транспорта ПО по добыче угля «Прокопьевскуголь» ВПО «Кузбассуголь» Министерства угольной промышленности СССР в качестве машиниста бульдозера (бульдозериста) 5 разряда, затем в период с *** по *** в тракторно-бульдозерной базе Управления автомобильного транспорта НПО по добыче угля гидравлическим способом «Прокопьевскуголь» Министерства угольной промышленности СССР в качестве машиниста бульдозера (бульдозериста) 5 разряда на всех видах бульдозерных работ шахтной поверхности. Работал именно по этой профессии в указанные периоды в течение всего трудового дня. В его трудовой книжке внесены соответствующие записи его профессии, то есть машиниста бульдозера (бульдозериста) 5 разряда бульдозерных работ шахтной поверхности.

При обращении *** с письменным заявлением в ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в Шелаболихинском районе о назначении ему пенсии по возрасту на льготных условиях, то есть по Списку № 2, как работающего машинистом бульдозера (бульдозеристом) 5 разряда на всех видах бульдозерных работ шахтной поверхности, ему письмом от *** было отказано по причине отсутствия у него справки, уточняющей особый характер его работы в качестве вышеуказанной профессии, что не позволяет ему подтвердить соответствующий стаж для назначении пенсии на льготных условиях.

Названную справку истец в настоящее время получить не имеет возможности, поскольку вышеназванное предприятие существовала по апрель 2007 года. Хранителем документов по основной деятельности и личному составу названного предприятия являлось ООО «Сибирский габарит», которое на основании решения Арбитражного суда Кемеровской области *** было признано банкротом и исключено из реестра юридических лиц.

Истец действия ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Шелаболихинском районе по отказу назначения ему пенсии считает незаконными и просит обязать ответчика зачесть ему в стаж работы для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях его работу в качестве машиниста бульдозера (бульдозериста) 5 разряда бульдозерных работ шахтной поверхности за вышеуказанные периоды с назначением соответствующей пенсии.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме по вышеизложенным основаниям, при этом подтвердив, что в течение всех вышеуказанных периодов он работал машинистом бульдозера (бульдозеристом) 5 разряда бульдозерных работ шахтной поверхности весь рабочий день, поскольку это была его основная профессия.

Представитель ответчика – ГУ - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шелаболихинском районе Шишова О.Л., выступающая по доверенности, предоставив письменный отзыв с возражениями по существу заявленных истцом требований, в судебном заседании с требованиями Смирнова М.Н. не согласилась, мотивируя тем, что истец не представил уточняющей справки о характере работы и условиях труда, то есть занятости в указанный им период в едином технологическом процессе машиниста бульдозера (бульдозериста) 5 разряда бульдозерных работ шахтной поверхности, поскольку указанного предприятия в списке юридических лиц нет по причине его банкротства.

Выслушав доводы истца, мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Пунктом 2 вышеназванной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 вышеназванного Федерального закона № 173-ФЗ, Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим страховой

стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», является трудовая книжка, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы, т.е. дополнительные условия, определяющие право на досрочную трудовую пенсию, а именно: занятость в соответствующих производствах, структурных подразделениях, выполнении работ с определенными веществами постоянно в течение полного рабочего дня подтверждается уточняющими справками, выданными работодателем на основании документов того периода, когда протекала работа заявителя.

В трудовой книжке Смирнова М.Н. имеются записи, что *** он на основании приказа *** от *** принят на тракторно-бульдозерную базу Управления автомобильного транспорта ПО по добыче угля «Прокопьевскуголь» ВПО «Кузбассуголь» Министерства угольной промышленности СССР в качестве машиниста бульдозера (бульдозериста) 5 разряда, затем согласно приказа *** от *** с *** переведён о в тракторно-бульдозерную базу Управления автомобильного транспорта НПО по добыче угля гидравлическим способом «Прокопьевскуголь» Министерства угольной промышленности СССР в качестве машиниста бульдозера (бульдозериста) 5 разряда на всех видах бульдозерных работ шахтной поверхности, уволен *** по собственному желанию.

Архивная справка от *** подтверждает, что согласно архивного фонда ООО «Тракторно-бульдозерная база» Смирнов М.Н. *** принят на работу машинистом бульдозера (бульдозеристом) шахтной поверхности 5 разряда на участок *** на основании приказа *** *** г., а затем *** переведён машинистом бульдозера (бульдозеристом) на все виды работ шахтной поверхности 5 разряда, согласно приказа *** *** года.

На основании приказа *** *** истец *** был уволен по собственному желанию. Из архивной выписки из исторической справки следует, что фактически истец в период с *** по *** работал в одном и том же предприятии по названной профессии, которое в указанный период преобразовывалось и переименовывалось.

Свидетельство *** выданное *** подтверждает, что истец проходил курсы повышения квалификации машиниста бульдозера по 5 разряду в Прокопьевской тракторно-бульдозерной базе.

Согласно архивной справки от *** из сведений архивного фонда ООО «Тракторно-бульдозерная база», подтверждающей полные пять лет работы и получение заработной платы, Смирнов М.Н. в период 1984 по 1988 г. работал машинистом бульдозера и ему начислялась заработная плата.

В соответствии со ст. 57 ТК Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках» и постановления Минздравсоцразвития № 69 от 10.10.2003 г. «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек» в случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требо-

ваниям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18.07.2002 г. (пп. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26.01.1991 г. (далее - Список № 2 от 26.01.1991 г. применяемый к работам, выполняемым в период с 01.01.1992 года), «Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее - Список № 2 от 22.08.1956 г., применяемый к работам, выполняемым до 01.01.1992 года), «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.

Согласно Списка № 2 от 22.08.1956 г. пункта 1 «Открытые горные работы на шахтной поверхности» раздела I «Горные работы», а также Списка № 2 от 26.01.1991 г. раздела I «Горные работы» (20100000) право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется: «машинистам бульдозеров» (2010100-13583).

В ст. 66 ТК Российской Федерации указано, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» от 20.12.2005 г. № 25 необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работникам (должностям, организациям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом с учётом конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаем должностям, профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Согласно представленных суду документальных доказательств, приложенных к исковому заявлению, подтверждающих особый характер работ или условий труда, необходимых для оформления льготной пенсии, истец действительно в период с *** по *** работал в тракторно-бульдозерной базе по добыче угля в качестве машиниста бульдозера (бульдозериста) 5 разряда бульдозерных работ шахтной поверхности. Оценка представленных истцом доказательств в их совокупности дают суду основания признать, что истец действительно работал именно по этой профессии в течение всего трудового дня, о чём в трудовой книжке внесены соответствующие записи его профессии.

Таким образом, суд признаёт, что действия ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в Шелаболихинском районе, пресекающие право истца на назначение ему пенсии по возрасту на льготных условиях, не основаны на законе.

При зачёте вышеуказанного периода работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с его трудовой деятельностью в качестве машиниста бульдозера (бульдозериста) 5 разряда бульдозерных работ шахтной поверхности, на дату его обращения в Пенсионный фонд, он имел необходимый для назначения льготной пенсии стаж.

С заявлением о назначении трудовой пенсии истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Шелаболихинском районе *** г., что не оспаривается ответчиком и подтверждается его решением от *** и в соответствии со ст. 19 ч. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для назначения трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, но не ранее возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации, в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Смирнова Михаила Николаевича удовлетворить.

Признать, что СМИРНОВ Михаил Николаевич, *** рождения, в периоды:

- с *** по *** работал в тракторно-бульдозерной базе Управления автомобильного транспорта ПО по добыче угля «Прокопьевскуголь» ВПО «Кузбассуголь» Министерства угольной промышленности СССР в качестве машиниста бульдозера (бульдозериста) 5 разряда;

- с *** по *** работал в тракторно-бульдозерной базе Управления автомобильного транспорта НПО по добыче угля гидравлическим способом «Прокопьевскуголь» Министерства угольной промышленности СССР в качестве машиниста бульдозера (бульдозериста) 5 разряда на всех видах бульдозерных работ шахтной поверхности, и в указанные периоды выполнял названную работу постоянно в течение полного рабочего дня, который подлежит включению в его трудовой стаж в полном объёме, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях.

Признать действия государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Шелаболихинском районе об отказе Смирнову Михаилу Николаевичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с его трудовой деятельностью в качестве машиниста бульдозера (бульдозериста) 5 разряда бульдозерных работ шахтной поверхности - незаконными.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шелаболихинском районе назначить Смирнову Михаилу Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с его трудовой деятельностью в качестве машиниста бульдозера (бульдозериста) 5 разряда бульдозерных работ шахтной поверхности с *** г., то есть с момента его обраще-

ния в управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении вышеназванной пенсии.

Взыскать с государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Шелаболихинском районе в пользу Смирнова Михаила Николаевича судебные расходы в виде уплаченной им государственной пошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения, через районный суд.

Председательствующий судья А.А. Секачев