Дело № 12-47/2014
 

    РЕШЕНИЕ
 

    16 июля 2014 года г.Мензелинск РТ
 

    Судья Мензелинского районного суда Республики Татарстан Аникина В.М., при секретаре Шарафутдиновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
 

    Тагировой Гюльнары Ахтамовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: РТ, <адрес>, проживает по адресу: РТ, <адрес>,
 

    на постановление мирового судьи судебного участка № по Мензелинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Постановлением мирового судьи судебного участка № по Мензелинскому судебному району от ДД.ММ.ГГГГ Тагирова Г.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно, за невыполнение ею предписания об устранении нарушения земельного законодательства, вынесенного инспектором Государственного земельного контроля ДД.ММ.ГГГГ, самовольное сооружение инженерно-технического сооружения, использование ею земельного участка по адресу: <адрес>Б, площадью в <данные изъяты> кв.м., без оформленных в установленном порядке документов. Данным постановлением она подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 

    Не соглашаясь с постановлением мирового судьи, Тагирова Г.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит об отмене данного постановления и прекращении производства по делу, поскольку считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. В производстве Мензелинского районного суда РТ находится гражданское дело № по иску исполкома Мензелинского района РТ к Тагировой Г.А. о признании выгребной ямы самовольной постройкой. Речь идет именно о сооружении, о котором указывается в постановлении мирового судьи. Решение районным судом не вынесено, то есть, не выяснена принадлежность выгребной ямы, кто самовольно ее построил на чужой территории, поэтому определением Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по указанному делу назначена строительно-техническая экспертиза. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № по Мензелинскому судебному району от ДД.ММ.ГГГГ о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 

    В судебном заседании лицо, подавшее жалобу - Тагирова Г.А. жалобу поддержала, обосновав доводами, изложенными в жалобе, а также пояснила, что не является собственником земельного участка, на котором возведено сооружение в виде выгребной ямы, она его не возводила. В настоящее время в производстве Мензелинского районного суда РТ имеется гражданское дело № по иску исполкома Мензелинского района РТ к ней о признании выгребной ямы самовольной постройкой. По данному делу определением суда назначена строительно-техническая экспертиза, которая проведена, но заключения по ней еще нет. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № по Мензелинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ.
 

    В судебном заседании представитель лица, подавшего жалобу Тагировой Г.А., Сабиров Х.Г. жалобу поддержал, обосновав доводами, указанными в ней и пояснил, что Тагирова Г.А. к земельному участку, на котором имеется выгребная яма, никакого отношения не имеет, как и к самому сооружению. В настоящее время ожидается заключение судебной строительно-технической экспертизы, назначенной по гражданскому делу по иску исполкома Мензелинского района РТ к Тагировой Г.А. о признании выгребной ямы самовольной постройкой. Считает постановление мирового судьи незаконным и необоснованным, просит его отменить.
 

    Изучив доводы лица, подавшего жалобу Тагировой Г.А., ее представителя Сабирова Х.Г., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
 

    Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.
 

    Исходя из ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
 

    Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № по Мензелинскому судебному району от ДД.ММ.ГГГГ Тагирова Г.А. подвергнута к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за то, что она не выполнила законного предписания Государственного земельного контроля Мензелинского отдела Управления Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения, выразившегося в не оформлении в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок площадью 2 кв.м., расположенный по адресу: РТ, <адрес> <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 13-14/.
 

    Исходя из ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.
 

    В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность Тагировой Г.А. земельного участка, площадью 2 кв.м., на котором имеется инженерно-техническое сооружение в виде выгребной ямы, расположенных по адресу: РТ, <адрес> а сама Тагирова Г.А. отрицает принадлежность их ей.
 

    Согласно определению Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, приостановлено производство по гражданскому делу по иску исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ к Тагировой Г.А. о признании выгребной ямы самовольной постройкой в связи с назначением по делу судебной строительно-технической экспертизы, перед которой, в том числе, поставлен вопрос об определении принадлежности (с учетом проведенных коммуникаций) данной постройки к домовладению, расположенному по адресу: РТ, <адрес> «Б» /л.д.29-31/
 

    Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 

    Между тем, мировой судья не установил принадлежность прилегающего к домовладению <адрес> <адрес> РТ земельного участка площадью 2 кв.м., на котором имеется инженерно-техническое сооружение в виде выгребной ямы, соответственно, в действиях Тагировой Г.А отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 

    Согласно ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 

    На основании изложенного, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тагировой Г.А. следует отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 

    Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3, 30.8, 30.9 КоАП РФ,
 

РЕШИЛ:
 

    Жалобу Тагировой ФИО5 удовлетворить.
 

    Постановление мирового судьи судебного участка № по Мензелинскому судебному району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Тагировой ФИО6 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ отменить и производство по настоящему делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 

    Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
 

    Судья /ФИО4/
 

    Решение вступило в законную силу ________________________2014 года.
 

    Судья /ФИО4/