Дело № 2-329/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
17 июля 2014 года п.г.т. Камское Устье.
Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Э. Р. Бариева,
с участием помощника прокурора И.Н. Каюмова,
при секретаре М.П. Коняхиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью "Сельхозпредприятие "Камско-Устьинское" о понуждении провести рекультивацию земель сельскохозяйственного назначения и использовании их по целевому назначению,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Камско-Устьинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сельхозпредприятие "Камско-Устьинское" (далее ООО "Сельхозпредприятие "Камско-Устьинское") о понуждении провести рекультивацию земель сельскохозяйственного назначения и использовании их по целевому назначению, мотивировав его тем, что в ходе проверки исполнения требований земельного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями района, в части использования земельных участков по целевому назначению установлено, что ООО "Сельхозпредприятие "Камско-Устьинское"на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ использует земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности открытому акционерному обществу «Земельная корпорация «Лидер». Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ площадь данного земельного участка расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты>., при этом данный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения и предназначен для ведения сельскохозяйственного производства. Несмотря на это, земельные участки, которые входят в состав единого землепользования, с кадастровым номером № обществом не используются, мероприятия по приведению в соответствующее состояние плодородный слой почвы не проводятся, в связи с чем, участки заросли сорными травами, засорены ветками от деревьев.По данному факту прокуратурой Камско-Устьинского района неоднократно применялись акты прокурорского реагирования, в том числе: вносились представления № от ДД.ММ.ГГГГ и от № ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено дело об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на это, до настоящего времени со стороны собственника и арендатора вышеуказанного земельного участка меры по устранению нарушений не принимаются, в связи с чем, деградация земельного участка продолжается. Непринятие мер по рекультивации данного земельного участка сельскохозяйственного назначения и использование его не по целевому назначению может привести к ухудшению его плодородных свойств, что впоследствии приведет к полной его утере. Просит признать бездействие ООО «Сельхозпредприятие «Камско-Устьинское» в части непринятия мер по рекультивации и использованию по целевому назначению земельных участков сельскохозяйственного назначения, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, обязать провести рекультивацию земель сельскохозяйственного назначения и использовать их по целевому назначению.
В судебном заседании помощник прокурора И.Н. Каюмов исковые требования поддержал. Просил суд признать бездействие ООО «Сельхозпредприятие «Камско-Устьинское» в части непринятия мер по рекультивации и использованию по целевому назначению земельных участков сельскохозяйственного назначения, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, обязать провести рекультивацию земель сельскохозяйственного назначения и использовать их по целевому назначению.
Представитель ответчика ООО «Сельхозпредприятие «Камско-Устьинское» А.М. Сафин требования признал.
Представитель третьего лица открытого акционерного общества "Земельная корпорация "Лидер" Л.В. Андронова против удовлетворения требований прокурора не возражала.
Представитель заинтересованного лица Камско-Устьинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан на суд не явился, имеется заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия, решение вопроса оставили на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан на суд не явился, о дате и времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
В соответствии со ст. 6 Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
Установлено, что государственным инспектором по использованию и охране земель Камско-Устьинского района Республики Татарстан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведены выездные мероприятия на подведомственной территории с целью выявления неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, в ходе которых установлено, что некоторые собственники ценных сельскохозяйственных земель не используют землю в соответствии с их разрешенным использованием. Таким образом в Камско-Устьинском районе РТ выявлено более <данные изъяты> земель, которые не используются более <данные изъяты> (л.д.4-6). Прокуратурой Камско-Устьинского района РТ совместно с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ проведена проверка исполнения требований законодательства о целевом использовании земель сельскохозяйственного назначения, в ходе которой установлено, что на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Земельная корпорация "Лидер" предоставила за плату на временное владение <данные изъяты> земли, расположенные на территории Кирельского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района РТ. Генеральному директору ОАО "Земельная корпорация "Лидер" внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства (л.д.7-8). В соответствии с кадастровым паспортом земельный участок разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. расположен по адресу: <адрес> (л.д.52-53). Согласно ответу на представление об устранении нарушений земельного законодательства <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, между ООО "Агрофирма "Камско-Устьинская" и <данные изъяты> заключено соглашение, согласно условиям которого субарендатор принял на себя в полном объеме права и обязанности по договору субаренды земельного участка на срок не менее года. ДД.ММ.ГГГГ директору ООО "СХП "Камско-Устьинское" направлено письмо, в котором <данные изъяты> требует незамедлительно устранить обстоятельства, нарушающие земельное законодательство (л.д.9-).В соответствии с Соглашением о замене стороны в Договоре субаренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ субарендатор ООО "Агрофирма "Камско-Устьинская" передал, а новый субарендатор ООО "Сельхозпредприятие "Камско-Устьинское" принял на себя в полном объеме права и обязанности Субарендатора по договору субаренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-19).Согласно письму ОАО "Земельная корпорация "Лидер" № от ДД.ММ.ГГГГ мероприятия по обработке земельного участка начаты, однако в связи с ухудшением погодных условий и завершением цикла сезонных работ, мероприятия приостановлены. В дальнейшем в случае неиспользования упомянутых земель договор аренды с арендатором будет расторгнут (л.д.20,21).Прокуратурой <адрес> РТ ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка нарушений требований земельного законодательства в части использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, по результатам которой директору ООО "СХП "Камско-Устьинская" внесено представление об устранении нарушений требований земельного законодательства (л.д.22-24). В ответ на представление ООО "СХП "Камско-Устьинское" сообщает, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор субаренды № сроком на <данные изъяты>, как выяснилось позже <данные изъяты> использовало вышеуказанный участок для разработки карьера по добыче глины для производства керамического кирпича, тем самым привело его в ненадлежащее состояние и вызвало затруднение в его дальнейшем использовании по целевому назначению. Срок договора субаренды истек в ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем спорного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано <данные изъяты> По истечении срока договора субаренды, все взаимоотношения с <данные изъяты> были прекращены, использование земельного участка в настоящее время невозможно (л.д.25). Постановлениме прокурора Камско-Устьинского района РТ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора ООО "СХП "Камско-Устьинское" ФИО5, постановление и материалы проверки направлены в Камско-Устьинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан для рассмотрения и принятия решения (л.д.27-29). Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО "СХП "Камско-Устьинское" ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ (л.д.30-33).
Суд принял признание иска ответчиком. Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В силу вышеизложенного, а также при наличии признания иска ответчиком, что на основании статьи 173 ГПК РФ является самостоятельным основанием для удовлетворения заявленных требований, заявление прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 173 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан удовлетворить.
Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Сельхозпредприятие «Камско-Устьинское» в части непринятия мер по рекультивации и использованию по целевому назначению земельных участков сельскохозяйственного назначения, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сельхозпредприятие «Камско-Устьинское» провести рекультивацию земель сельскохозяйственного назначения, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес> и использовать их по целевому назначению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его вынесения через районный суд.
Председательствующий судья: Э.Р. Бариев
