2-825/14 от 12 августа 2014

Дело № 2-825/14

Решение

Именем Российской Федерации

12 августа 2014 года г. Гай Оренбургской области

Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Карагодиной Е.Л.,

при секретаре Баймышевой Н.К.,

с участием:

представителя истца Рощепкиной И.В.,

старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Резепкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурова Г. Е. к Государственному учреждению – Оренбургское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ об изменении размера ежемесячной страховой выплаты, выплачиваемой в связи с возмещением вреда здоровью,

установил:

Гуров Г.Е. обратился в суд с иском к Оренбургскому региональному отделению Фонда Социального страхования РФ об изменении размера страховой выплаты, указав, что в связи несчастным случаем, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Гайский ГОК» он получил повреждение здоровья, приведшее к стойкой утрате его профтрудоспособности в размере <данные изъяты> согласно заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время установленной ему <данные изъяты>.

В соответствии с приказами ответчика ему были назначены ежемесячные страховые выплаты исходя из заработка, определенного за период работы ДД.ММ.ГГГГ, то есть за двенадцать месяцев до установления степени утраты профтрудоспособности с исключением не полностью отработанных месяцев.

Размеры страховых выплат были определены как доля от среднемесячного заработка, исчисленная в соответствии со степенью утраты профтрудоспособности, с применением коэффициентов индексации страховых выплат в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего ежемесячный размер страховых выплат составил: с <данные изъяты>

Истец указывает, что в соответствии с п.10 ст.12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» как в первоначальной редакции, так и в редакции изменений Федерального закона № 350-ФЗ от 09.12.2010г, имеет право на увеличение суммы заработка, исходя из которых исчисляется ежемесячная страховая выплата, пропорционально повышению МРОТ в централизованном порядке, и с применением к заработку индексов инфляции, начиная с момента назначения ежемесячных страховых выплат.

Просит признать за ним право на ежемесячное получение страховых выплат по возмещению вреда здоровью в связи с трудовым увечьем и утратой профессиональной трудоспособности с <данные изъяты>, и обязать ответчика назначить и выплачивать ежемесячную страховую выплату в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты>., начиная с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно с индексацией с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а также взыскать с ответчика задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, судебные расходы за участие в деле представителя в размере <данные изъяты> рублей и расходы по нотариальному удостоверению доверенности в размере <данные изъяты>.

<данные изъяты>

Дело рассмотрено в отсутствие истца Гурова Г.Е., извещенного надлежащим образом, представившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Рощепкина И.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения, из которых следует, что в соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и могут распространяться на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Размер ежемесячной страховой выплаты в соответствии с пунктом 1 ст. 12 исчисляется из среднего месячного заработка застрахованного и определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Соответственно среднемесячный заработок и является той суммой заработка подлежащей увеличению, о которой говорится в пункте 10 ст.12 Федерального закона №125-ФЗ, из которой исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, из чего следует невозможность применения коэффициента инфляции внутри расчетного периода. Кроме того, по мнению ответчика коэффициент инфляции <данные изъяты> не может применяться ранее даты его введения. Поскольку Государственным учреждением - Оренбургским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации выплаты страхового обеспечения Гурову Г.Е. назначены и производятся в соответствии с нормами Федерального закона № 125-ФЗ, права пострадавшего не нарушались, считает, что исковые требования Гурова Г.Е. удовлетворению не подлежат.

Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора Резепкиной М.А., полагавшей об обоснованности требований истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (часть 2 статьи 7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (часть 1 статьи 41), на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статьи 37), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

В целях обеспечения гарантий конституционных прав граждан и реализации основных принципов правового регулирования труда принят Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", который, как следует из его преамбулы, устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

В соответствии с пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в первоначальной редакции) в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством.

Таким образом, в указанном Федеральном законе было закреплено общее правило по увеличению размера сумм заработка, учитываемого при назначении выплаты возмещения вреда, причиненного здоровью, в связи с повышением стоимости жизни. Несмотря на то, что с момента вступления в силу названного Закона (ДД.ММ.ГГГГ), порядок увеличения сумм заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, определен не был, право пострадавшего на полное возмещение вреда здоровью, установленное законом, не должно было нарушаться.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", при разрешении спора, возникшего по поводу размера ежемесячной страховой выплаты, судам надлежит учитывать, что в связи с повышением стоимости жизни сумма заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, подлежит увеличению до того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты истцом профессиональной трудоспособности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 15, пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Назначение страховой выплаты истцу происходило в ДД.ММ.ГГГГ исходя из заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период времени с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ был введен коэффициент инфляции <данные изъяты> для индексации ежемесячных страховых выплат, назначенных до ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом № 350-ФЗ от 09.12.2010г с 01.01.2011г внесены изменения в п.10 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно указанным изменениям суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до ДД.ММ.ГГГГ, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно минимального размера оплаты труда. Размеры ранее назначенных ежемесячных страховых выплат, исчисленных без учета таких коэффициентов, подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что Гуров Г.Е. осуществлял трудовую деятельность в ОАО « Гайский ГОК» на подземных работах.

В связи с несчастным случаем на производстве от ДД.ММ.ГГГГ заключением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ему было установлено <данные изъяты> утраты профтрудоспособности. Заключением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. указанная степень утраты профтрудоспособности установлена ему <данные изъяты>.

На основании приказов Фонда социального страхования Российской Федерации истцу назначались ежемесячные страховые выплаты, размер которых составил : <данные изъяты>

Ежемесячная страховая выплата определена из его заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ без применения имевшего место в это время коэффициента инфляции 1,075, введенного с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик лишь применил к ежемесячной страховой выплате коэффициенты инфляции, начиная с 01.01.2008г, что противоречит закону № 125-ФЗ в его первоначальной редакции и в редакции изменений Федерального закона № 350-ФЗ.

Расчет заработка и ежемесячной страховой выплаты должен быть следующим:

К суммам заработка, полученным истцом за ДД.ММ.ГГГГ, составляющим <данные изъяты>, подлежит применению коэффициент 1<данные изъяты>).

Общая сумма заработка при этом составит <данные изъяты>

Среднемесячный заработок будет равен <данные изъяты>). Ежемесячная страховая сумма при <данные изъяты> утраты профтрудоспособности составляет <данные изъяты>.

К указанной выплате подлежат применению в соответствии с п.11 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ коэффициенты индексации по постановлениям Правительства РФ: <данные изъяты>.

Таким образом, ежемесячная страховая выплата составляет:

<данные изъяты>

Согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона № 125-ФЗ страховщик (Фонд социального страхования - ст. 3 Закона) несет ответственность за осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве, правильность и своевременность обеспечения по страхованию.

Таким образом, законом на ответчика возложена обязанность по проверке и установлению всех необходимых обстоятельств для правильного исчисления сумм возмещения вреда. Применение всех предусмотренных законом коэффициентов как к заработку, так и к ежемесячной страховой выплате, является непосредственной обязанностью Фонда социального страхования.

Недоплаченная сумма подлежит взысканию за все время ее образования.

То обстоятельство, что до принятия Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ в самом Федеральном законе № 125-ФЗ не был определен порядок увеличения сумм заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, не лишает истца права на увеличение сумм такого заработка, поскольку отсутствие механизма соответствующего увеличения в специальном законе не должно нарушать установленное законом право пострадавшего на полное возмещение вреда.

Задолженность ответчика по ежемесячным страховым выплатам составляет: за <данные изъяты>

Заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы истца за услуги представителя в размере <данные изъяты> подлежат взысканию с учетом разумности и справедливости в соответствии со ст. 100 ГПК РФ.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в Федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика в пользу государства подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Гурова Г. Е. к Государственному учреждению – Оренбургское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ об изменении размера ежемесячной страховой выплаты, выплачиваемой в связи с возмещением вреда здоровью - удовлетворить.

Признать за Гуровым Г. Е. право на ежемесячное получение страховых выплат возмещению вреда здоровью в связи с трудовым увечьем и утратой профессиональной трудоспособности с <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение – Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ назначить и выплачивать Гурову Г. Е. ежемесячную страховую выплату в возмещение вреда в размере <данные изъяты> начиная с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с индексацией с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Взыскать с Государственного учреждения – Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ в пользу Гурова Г. Е. задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с Государственного учреждения – Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ в пользу Гурова Г. Е. расходы по оплате услуг представителя и нотариальных услуг в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с Государственного учреждения – Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ в доход государства государственную пошлину – <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд в порядке апелляции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Л. Карагодина

Решение в окончательной форме изготовлено 15 августа 2014 года.