Дело № 2-826/2014
Решение
Именем Российской Федерации
12 августа 2014 года г. Гай
Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Карагодиной Е.Л.,
при секретаре Баймышевой Н.К.,
с участием старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Резепкиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курносова А. А.ича к Государственному учреждению – Оренбургское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ об изменении размера ежемесячной страховой выплаты, выплачиваемой в связи с возмещением вреда здоровью,
установил:
Курносов А.А. обратился в суд с иском к Оренбургскому региональному отделению Фонда Социального страхования РФ об изменении размера страховой выплаты. В обоснование иска указал, что в период работы на подземном руднике Гайского ГОКа у него было выявлено профессиональное заболевание, в результате которого согласно заключению <данные изъяты> ему было установлено <данные изъяты> утраты профтрудоспособности <данные изъяты>, в связи с чем ему производились работодателем выплаты в возмещение вреда здоровью.
Выплаты в возмещение вреда здоровью ему были назначены работодателем, исходя из среднемесячного заработка, определенного за период с ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 12 месяцев работы до установления ему степени утраты профтрудоспособности, с применением коэффициента 3 к заработку с ДД.ММ.ГГГГ на основании абз. 2 п. 2 Постановления ВС РФ от 24.12.1992г № 4214-1, и с применением к ежемесячной страховой выплате коэффициентов <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.ст. 27,28 Федерального закона от 24.07.1998г № –ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, выплаты в возмещение вреда, причиненного трудовым увечьем, были переданы от работодателей Фонду социального страхования РФ для осуществления страховых выплат.
В соответствии с приказом Оренбургского филиала Центрального отраслевого отделения ФСС трудящихся горно-металлургической промышленности ФСС РФ(<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена ежемесячная страховая выплата в размере ДД.ММ.ГГГГ, то есть с сохранением назначенной работодателем суммы.
Размер ежемесячной страховой выплаты, назначенной <данные изъяты>, составляет на <данные изъяты>
Истец указывает, что в связи с изменениями с ДД.ММ.ГГГГ статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» суммы заработка, исходя из которых исчисляется ежемесячная страховая выплата, полученные за период до ДД.ММ.ГГГГ, увеличиваются пропорционально повышению МРОТ в централизованном порядке в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Размеры ранее назначенных ежемесячных страховых выплат, исчисленных без учета таких коэффициентов, подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец полагает, что в связи с неприменением коэффициента МРОТ его заработку, из которого исчислена ежемесячная страховая выплата, он имеет право на перерасчет ежемесячных страховых выплат с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в период получения им заработка с ДД.ММ.ГГГГ., из которого исчислена ежемесячная страховая выплата, имело место повышение МРОТ: в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г., согласно закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ №
Истец просит признать за ним право на ежемесячную страховую в связи в связи с трудовым увечьем и утратой профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и взыскать с ответчика задолженность по ежемесячным страховым выплатам с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и расходы на участие в деле представителя в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании истец Курносов А.А. и его представитель Рощепкина И.В. (по устному ходатайству) исковые требования поддержали в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения, из которых следует, что основания для перерасчета ежемесячной страховой выплаты с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 350-ФЗ в п. 10 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ, отсутствуют, поскольку, по мнению ответчика, законодательство не предусматривает индексацию заработка внутри расчетного периода, а также в связи с тем, что, по мнению ответчика, к заработку пострадавшего подлежит применению только коэффициент «3», что исключает применение коэффициентов повышения МРОТ.
Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора Резепкиной М.А., полагавшей об обоснованности требований истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Обеспечение по обязательному социальному страхованию лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, осуществляется в соответствие с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Согласно п. 10 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон) при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются.
Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до ДД.ММ.ГГГГ, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно минимального размера оплаты труда.
Размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации (п. 11 в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ).
Статьей 2 Федерального закона от 09 декабря 2010 года № "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции настоящего Федерального закона), подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных коэффициентов. Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии.
Таким образом, закон прямо предусматривает индексацию заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, полученного до ДД.ММ.ГГГГ и не увеличенного на индексы минимальной пенсии, пропорционально повышению МРОТ.
В судебном заседании установлено, что Курносов А.А. осуществлял трудовую деятельность в ОАО « Гайский ГОК» на подземных работах, вследствие чего у него было выявлено профзаболевание, повлекшее бессрочно стойкую утрату профессиональной трудоспособности в размере <данные изъяты>.
На основании приказа Фонда социального страхования Российской Федерации ( № от 30.06.2000г) истцу назначались ежемесячные страховые выплаты, размер которых составил : <данные изъяты>
Ежемесячная выплата определена из его заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ г., с применением к заработку с ДД.ММ.ГГГГ г. коэффициента 3, примененного работодателем на основании абз. 2 п. 2 Постановления ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается приказом ФСС № от ДД.ММ.ГГГГ, сохранившего назначенные работодателем выплаты. Кроме того, к ежемесячной страховой выплате были применены коэффициенты МРОТ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г., и коэффициенты индексации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ, дополнил пункт 10 статьи 12 абзацем, предусматривающим увеличение сумм заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученных за период до ДД.ММ.ГГГГ, пропорционально повышению в централизованном порядке в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно минимального размера оплаты труда.
Одновременно названным Федеральным законом установлено, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу данного Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции Федерального закона от 9 декабря 2010 года N 350-ФЗ), подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных коэффициентов.
Таким образом, пункт 10 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в действующей редакции предусматривает механизм увеличения суммы заработка, полученного после ДД.ММ.ГГГГ, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата.
Указанная позиция отражена в определении Конституционного Суда РФ от 21.06.2011г № 846-О-О.
В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" разъяснено, что при разрешении спора, возникшего по поводу размера ежемесячной страховой выплаты, судам надлежит учитывать, что в связи с повышением стоимости жизни сумма заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, подлежит увеличению до того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты истцом профессиональной трудоспособности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, увеличиваются с учетом коэффициента 3.
Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до ДД.ММ.ГГГГ, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 14 Правил возмещения вреда среднемесячный заработок определяется за 12 последних месяцев работы, предшествующих трудовому увечью или утрате либо снижению трудоспособности в связи с трудовым увечьем (по выбору гражданина).
Аналогичные нормы по выбору заработка для определения ежемесячной страховой суммы содержатся в ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ.
Согласно справке ОАО «Гайский ГОК» от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата пострадавшего составила: <данные изъяты>
В указанный период времени имело место следующее повышение МРОТ : в ДД.ММ.ГГГГ согласно закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № а также в силу п. 2 Постановления ВС РФ № действовал повышающий коэффициент 3 к заработку за период с ДД.ММ.ГГГГ
Соответственно, к заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ, составляющей <данные изъяты>, подлежат применению повышающий коэффициент 3 и коэффициент МРОТ 2,5, что составит <данные изъяты>.
Заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.
Общий заработок с учетом повышающего коэффициента 3 и коэффициента МРОТ составляет <данные изъяты>. Среднемесячный заработок составляет <данные изъяты>.
Ежемесячная страховая выплата с учетом <данные изъяты> утраты профтрудоспособности составит <данные изъяты>, а с учетом коэффициента деноминации <данные изъяты>.
К указанной выплате подлежат применению коэффициенты повышения МРОТ : <данные изъяты>
Таким образом, ежемесячная страховая выплата вследствие трудового увечья составляет:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Всего за указанный период сумма задолженности составляет <данные изъяты>.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Судебные расходы истца за услуги представителя в размере <данные изъяты> рублей подлежат взысканию с учетом разумности и справедливости в соответствии со ст. 100 ГПК РФ.
Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в Федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика в пользу государства подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Курносова А. А.ича к Государственному учреждению – Оренбургское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ об изменении размера ежемесячной страховой выплаты, выплачиваемой в связи с возмещением вреда здоровью- удовлетворить.
Признать за Курносовым А. А.ичем право на ежемесячное получение страховых выплат возмещению вреда здоровью в связи с трудовым увечьем и утратой профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
Обязать Государственное учреждение – Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ назначить и выплачивать Курносову А. А.ичу ежемесячную страховую выплату в возмещение вреда здоровью в связи с трудовым увечьем и утратой профессиональной трудоспособности в размере <данные изъяты>., начиная с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно с индексацией с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Взыскать с Государственного учреждения – Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ в пользу Курносова А. А.ича задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Государственного учреждения – Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Курносова А. А.ича расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Государственного учреждения – Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ в доход государства государственную пошлину – <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд в порядке апелляции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.Л. Карагодина
Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2014 года.