Дело № 5-227/2014
 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 

по делу об административном правонарушении
 

    30 июля 2014 года                     город Бугульма                    
 

    Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Р.А.Галимова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> <данные изъяты>
 

У С Т А Н О В И Л:
 

         В отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение статьи 51 ФЗ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно: <адрес> ООО «<данные изъяты>» допустило сброс отходов производства и потребления на почву, а именно бой строительного кирпича № площадь составила № кв.м., объем № куб.м.
 

    В судебном заседании <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» ФИО2 вину юридического лица в выявленном нарушении не признал, суду пояснил, что нарушения со стороны ООО «<данные изъяты>» не было. Проверка приехала по заявлению о загрязнении воздуха находящимся по соседству с ООО «<данные изъяты>» асфальтовым заводом. Они занимаются реконструкцией Аллеи героев города Бугульма. Один из элементов, стена, на котором размещены списки погибших, они демонтировали, мелко разрубили и этот кирпичный щебень в количестве 3 машин, чистый, без мусора, был завезен для устройства основания под отмостку административного здания. Базу они купили № года назад, оно требует реконструкции.
 

            Представитель Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО1 просил привлечь ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности и приостановить деятельность по вывозу строительного мусора данным предприятием до устранения нарушения. Суду пояснил, что земля, на которую произведен сброс строительного мусора, принадлежит муниципалитету. Для того, чтобы выгрузить на почву строительный мусор, который по каталогу относится к четвертому классу опасности, ООО «<данные изъяты>» должно было взять разрешение Ростехнадзора.
 

        Представитель Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО3 суду пояснила, что такого понятия, как кирпичный щебень, не существует. Строительный мусор должен был пройти проверку на радиацию. Вопрос о вывозе строительного мусора должен быть решен в документации при составлении проекта. Полигон строительный мусор не принимает.
 

    Заслушав участников судебного разбирательства, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «<данные изъяты>» состава административного правонарушения.
 

    В силу статьи 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 

    Согласно статьи 51 ФЗ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.
 

    В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ При проектировании, строительстве, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, граждане, которые осуществляют индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), и юридические лица обязаны:
 

    соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
 

    Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ специалистом № категории Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО1 был произведен осмотр территории ООО «<данные изъяты>» и выявлено нарушение правил охраны окружающей среды. ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, осуществлен сброс отходов производства и потребления на почву, а именно: бой строительного кирпича <данные изъяты>). Площадь составила № кв.м, объем - № куб.м.
 

    Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, процессуальные права привлекаемого к ответственности лица соблюдены.
 

    Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются исследованными судом доказательствами: - протоколом № об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1),
 

    - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ
 

    - фотоснимками №
 

    - объяснением водителя ФИО4 о том, что он вывез отходы (бой строительного кирпича) и по заданию ФИО2 разгрузил на почву на территории возле здания ООО <данные изъяты>
 

    - объяснением ФИО2 (л.д.№).
 

    Доводы <данные изъяты>» ФИО2 о том, что проверка проводилась на территории соседнего предприятия, существенного значения не имеют. Кроме того, сам же ФИО2 признал, что выгруженное на территорию <данные изъяты> - это полученное в результате демонтажа стены в Аллее героев, а из приложенных к протоколу осмотра фотографий видно, что это действительно строительный мусор, полученный в результате разрушения кирпичной стены: фрагменты стены различного размера, кирпич не очищен.
 

    Изложенное свидетельствует о нарушении статьи 51 ФЗ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и наличии в действиях <данные изъяты> состава административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении и предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ.
 

    В силу пункта 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 

    Установлено, что к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ ранее <данные изъяты>» не привлекалось и это обстоятельство в силу статьи 4.3 КоАП РФ смягчает ответственность.
 

    Руководствуясь статьями 4.1, 6.6, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 

П О С Т А Н О В И Л:
 

    Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.2 КоАП РФ, и на основании указанной статьи назначить наказание в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты>» по вывозу строительного мусора сроком на 20 дней.
 

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 

    Судья: подпись