Дело № 5-24/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
село Бичура «22» июля 2014 года
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Соболевой Н.А., с участием начальника ТП УФМС России по <данные изъяты> Мыльниковой Т.А., ИП Асланова Я.Ю.-о., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Асланова Я.Ю.-о.,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут в помещении кафе <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего <данные изъяты> при этом, не имея разрешения на работу, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Установлено, что данного гражданина <данные изъяты>, не имеющего разрешения на работу, привлек к трудовой деятельности в качестве рабочего Асланов Я.Ю.-о. В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ № 115 от 25 декабря 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. В действиях индивидуального предпринимателя Асланова Я.Ю.-о. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Определением начальника ТП УФМС России по <данные изъяты> в <данные изъяты> Мыльниковой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Асланова Я.Ю.-о. переданы на рассмотрение в Бичурский районный суд.
Начальник ТП УФМС России по <данные изъяты> Мыльникова Т.А. суду пояснила, что по рапорту ст. УУП О МВД России по <данные изъяты> ФИО2., датированному ДД.ММ.ГГГГ, о том, что в ходе работы по заявлению ФИО1 о факте мошеннических действий в кафе <данные изъяты> было установлено, что ФИО1., являясь гражданином <данные изъяты>, не имеет разрешения на работу, ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО1 являясь гражданином <данные изъяты>, имеет патент, согласно которому он может работать у физических лиц, по трудовому или гражданско-правовому договорам, однако ФИО1 нарушил данное требование, работал у индивидуального предпринимателя Асланова в арендованном им кафе <данные изъяты> <данные изъяты>.
ИП Асланов Я.Ю.-о. суду пояснил, что вину в совершении административного правонарушения он признает, он арендует кафе <данные изъяты> у ФИО3, сын ФИО1 работает у него в кафе <данные изъяты> <данные изъяты>, ФИО1 помогал своему сыну, работал у него в кафе. В настоящее время кафе <данные изъяты> приостановило свою деятельность по распоряжению Роспотребнадзора, необходимо провести покраску, побелку помещения. Проточной воды в кафе нет, привозят во флягах.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление на срок до 90 суток.
Кроме признательных показаний Асланова Я.Ю-о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ его виновность подтверждается также показаниями свидетелей.
Свидетель ФИО2 суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОВД <данные изъяты> с заявлением по факту кражи из кафе <данные изъяты> При работе по данному заявлению было установлено, что ФИО1 работает по патенту, незаконно в этом учреждении, в ДД.ММ.ГГГГ он написал рапорт на имя начальника ТП УФМС РФ по <данные изъяты>.
Свидетель ФИО1 суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он периодически приезжает в Россию, является гражданином <данные изъяты>. У него имеется патент на работу в России, однако ему известно, что работать он может только у физических лиц. В кафе <данные изъяты> работает его сын ФИО4, он помогает своему сыну, <данные изъяты>, у него имеется медицинская книжка. Мясо для шашлыков они закупают у населения, готовят шашлыки в кафе. О том, что он работает в кафе администратором он не говорил.
Свидетель ФИО5 суду пояснил, что он работает в О МВД РФ по <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ он при патрулировании видел, что в кафе <данные изъяты> работает ФИО1., <данные изъяты>.
Свидетель ФИО6. суду пояснил, что он работает <данные изъяты>, при патрулировании кафе <данные изъяты> где продаются спиртные напитки небольшой крепости, он видел, что в кафе работает ФИО1. который обслуживал посетителей кафе, <данные изъяты>.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ № 115 от 25 декабря 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Асланов Я.Ю.-о. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи от ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационном номером №
Как следует из представленных материалов дела, при проверке помещения кафе <данные изъяты> по адресу: Республика Бурятия, Бичурский район, с. Бичура, ул. Коммунистическая, 49 выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 который осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего <данные изъяты> без разрешения на работу.
Исходя из изложенного, суд считает, что в действиях индивидуального предпринимателя Асланова Я.Ю.-о. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Суд считает целесообразным назначить ИП Асланову Я.Ю.-о. наказание в виде приостановление деятельности кафе <данные изъяты>
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит.
Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание Аслановым своей вины и раскаяние.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Асланова Я.Ю.о. признать виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности кафе <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 суток, запретив эксплуатацию кафе <данные изъяты> в течение 30 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента вынесения постановления с ДД.ММ.ГГГГ. Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Бичурского районного суда РБ Соболева Н.А.
