К делу № 12-183/2014
РЕШЕНИЕ
2 июля 2014 года гор. Сочи
Судья Адлерского районного суда Краснодарского края Федоров Е.Г., рассмотрев жалобу ФИО на постановление по делу об административном правонарушении от 19 мая 2014 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 88 Адлерского района г.Сочи в отношении ФИО о назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 88 Адлерского района г. Сочи от 19 мая 2014 года ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 ( две тысячи рублей).
В Адлерский районный суд города Сочи поступила жалоба ФИО на указанное постановление, в которой он просит признать его необоснованным и отменить.
В обосновании жалобы ФИО указал, что штраф, назначенный ему по постановлению от 3 декабря 2013 года, оплачен им 16 декабря 2013 года. При этом указал, что дело было рассмотрено в его отсутствие. Он, ФИО, надлежащим образом не был уведомлен о дате и времени рассмотрения дела. В связи с этим мировой судья не мог принять объективного и законного решения.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО в судебном заседании подтвердил доводы, изложенные в жалобе, просил удовлетворить. При этом, просил восстановить срок на обжалование постановления, указав, что о принятом решении стало известно 6 июня 2014 года.
Должностное лицо, инспектор, составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, причин неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив жалобу, материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что решение мирового судьи не соответствует требованиям закона и подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из пояснений заявителя, о принятом решении ему стало известно 6 июня 2014 года, в день его получения.
16 июня 2014 года была подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 19 мая 2014 года.
Указанные действия свидетельствуют о том, что срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 19 мая 2014 года пропущен по уважительной причине.
Таким образом, суд считает, что срок для обжалования постановления подлежит восстановлению.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно требованиям ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные законом, о чем делается запись в протоколе. Исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении наделено правом знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, а также пользоваться юридической помощью.
Статьей 25.1 КоАП РФ предусмотрено право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, предусмотренными КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Положением ст. 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, в том числе: о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы; об отложении рассмотрения дела; о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Как следует из материалов дела, ФИО, не присутствовал при рассмотрении дела в мировом суде.
Изучением обжалуемого постановления, а также материалов дела об административном правонарушении установлено, что меры, направленные на своевременное извещение лица о месте и времени слушания дела приняты не были. Извещения о направлении в адрес ФИО уведомления о необходимости явки в суд, сведений о получении этого уведомления, как то протокол принятия телефонного сообщения, с указанием лица принявшего его и времени принятия, либо отчета о доставке факсимильной почты отсутствуют.
Таким образом, извещение нельзя признать должным уведомлением лица о месте и времени судебного заседания. В этой связи суд считает, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО было рассмотрено с существенным нарушением законодательства, а именно требований ст. 25.1 КоАП РФ, что влечет безусловную необходимость отмены принятого решения о назначении административного наказания.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление о назначении ФИО административного наказания вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований, в связи с чем, не может быть признано законным и обоснованным.
Исходя из выше изложенного, суд считает, что постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение на основании п.4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Ходатайство ФИО о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 19 мая 2014 года в отношении ФИО, вынесенного мировым судьей судебного участка № 88 - удовлетворить.
Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 19 мая 2014 года в отношении ФИО, вынесенного мировым судьей судебного участка № 88 Адлерского района гор. Сочи - восстановить.
Жалобу ФИО на постановление по делу об административном правонарушении от 19 мая 2014 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 88 Адлерского района г.Сочи о назначении административного наказания – удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении от 19 мая 2014 года в отношении ФИО, вынесенное мировым судьей судебного участка № 88 Адлерского района гор. Сочи - отменить, дело направить на рассмотрение мировому судье.
Решение вступает в силу с момента его вынесения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в порядке ст.30.9 КоАП РФ.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья Федоров Е.Г.
