Дело № 5-1049/2014ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Визинга «19» июня 2014 года
Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Воронцов И.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенного в <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к аналогичной административной ответственности, и
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5. КоАП РФ, т.к. не выполнило в установленный - до <ДАТА3> - срок пункты 3,5,9,12 предписания ОАТ и АДН Управления государственного автодорожного надзора по РК <НОМЕР> от <ДАТА4>
Для участия в рассмотрении дела к назначенному времени представитель привлекаемого лица не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.
Мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя привлекаемого лица, т.к. согласно ст. 25.1. ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия привлекаемого лица при надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и отсутствии от данного лица ходатайства об отложении дела либо если такое ходатайство было оставлено судом без удовлетворения.
Проверив материалы дела, судья не находит оснований для освобождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от ответственности.
Судом установлено, что <ДАТА5> в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было вынесено предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений требований безопасности дорожного движения.
<ДАТА6> издано распоряжение <НОМЕР> о проведении внеплановой выездной проверки, целью которой являлось осуществление государственного контроля в связи с истечением сроков выполнения предписания <НОМЕР> (л.д.9-10)
В ходе проведения внеплановой проверки установлено, что предписание <НОМЕР> выполнено не в полном объеме, по результатам проверки составлен акт (л.д.6-8)
Принимая решение о привлечении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к ответственности, суд руководствуется следующим.
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является неисполнение в установленный срок законного предписания, осуществляющего государственный надзор (контроль). Для правильного определения наличия события вменяемого административного правонарушения необходимым условием является законность выданного административным органом предписания.
ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не оспорило предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>
Оснований ставить под сомнение правомерность проведения проверки <ДАТА7> у суда нет, так как были соблюдены требования ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.
В соответствии с п.25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителе автомобилей, утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 №15 продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов.
Согласно ч.4 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны: обеспечивать наличие помещений и оборудования, позволяющих осуществлять стоянку, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или заключение договоров со специализированными организациями о стоянке, техническом обслуживании и ремонте транспортных средств.
В соответствии с п.4 «ж» Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 N 280, лицензионным требованием при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров является использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GP.
В связи с тем, что представителями ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не были приняты все меры по выполнению предписания, суд полагает, что вина юридического лица имеет место.
Виновность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении правонарушения по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>;
- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА12>;
- распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от <ДАТА6> <НОМЕР>;
- путевыми листами;
- предписанием от <ДАТА12> <НОМЕР>;
- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>;
- предписанием от <ДАТА5> <НОМЕР>;
- распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от <ДАТА13> <НОМЕР>.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
С учетом привлечения юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности впервые, и, принимая во внимание его материальное положение, мировой судья считает возможным определить указанному лицу в пределах санкции ст.19.5.ч.1 КоАП РФ административное наказание в виде штрафа минимального размера.
Руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам: УФК по РК (УГАДН по Республике Коми) ИНН 1101486364, ОГРН 1051100401230 КПП 110101001 р/сч. 40101810000000010004 в ГРКЦ НБ РК Банка России БИК 048702001 КБК 10611690050056000140, код ОКТМО 87632410.
Одновременно разъяснить, что неуплата штрафа и(или) непредставление платежного документа об уплате штрафа в канцелярию судебного участка в течение 60 дней с даты вступления настоящего постановления в законную силу может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.
Мировой судья И.Е.Воронцов
