Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> <АДРЕС> края
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края, расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15, <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административной правонарушении в отношении <ФИО2>, , по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
**.**.2014 года в 09 час. 30 мин. выявлено, что гр.<ФИО2>, являясь должностным лицом ЮЛ , на АДРЕС, допустил нарушение установленного порядка управления, выразившегося в том, что в установленный срок - не позднее --.--.2014 г., не исполнил в полном объеме предписание №* от --.--.2014 г. старшего государственного инспектора отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Сибирского управления Государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, предписания, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства».
В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении правонарушения признал, обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, от дачи объяснений отказался.
Изучив материалы дела, выслушав <ФИО2>, мировой судья полагает, что вина <ФИО2> в совершении правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от --.--.14г.;
- копией предписания №* от **.**.2014 г., в соответствии с которым ЮЛ обязано устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в срок до --.--.2014 г. Предписание для исполнения вручено Генеральному директору ЮЛ Л.;
- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА2> г.;
- приказом №** от --.--.2014 г. ЮЛ, в соответствии с которым, ответственным за выполнение предписания №* от --.--.2014 г. назначен начальник транспортного средства <ФИО2>
В соответствии со статьей 1 Закона N 294-ФЗ отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора) и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля урегулированы данным Законом, из сферы действия которого государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей не исключен.
Из пунктов 1, 5, 6 статьи 2 Закона N 294-ФЗ следует, что проверка юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) является основным элементом государственного контроля, в ходе которой производится оценка соответствия осуществляемой ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям, то есть требованиям, установленным Законом N 294-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации.
В силу положений части 1 статьи 14, частей 1, 3 статьи 16, части 1 статьи 17 Закона N 294-ФЗ проверка проводится при наличии к тому названных в части 3 статьи 9 или части 2 статьи 10 указанного Закона оснований по распоряжению или приказу руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) поименованным в данном распоряжении или приказе должностным лицом с оформлением по ее результатам акта проверки установленной формы. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) обязательных требований проводившее проверку должностное лицо в пределах его полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано выдать предписание об устранении выявленных нарушений, которое прилагается к акту проверки.
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденным постановлением Правительства РФ N 398 от <ДАТА3> с последующими изменениями, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания, морского (включая морские порты), внутреннего водного, железнодорожного транспорта, автомобильного и городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на метрополитене. В полномочия названного органа исполнительной власти входит, в частности, осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации о транспортной безопасности.
Согласно п.4 Положения о полномочиях должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 409, государственный транспортный инспектор в целях осуществления контроля (надзора) в установленной сфере деятельности при исполнении должностных обязанностей выдает юридическим и физическим лицам, должностным лицам в установленной сфере деятельности обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе о запрете эксплуатации объекта транспортной инфраструктуры, запрете и приостановке движения транспортных средств (далее - предписания), и проверяет их исполнение
Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности выданного предписания №* от --.--.2014 г. и обязанности его исполнения должностным лицом - начальником транспортного цеха <ФИО2> в установленный в предписании срок.
Совокупность вышеуказанных доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о том, что в действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, предписания, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства».
При назначении административного наказания мировой судья учитывает: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья признает и учитывает: совершение правонарушения впервые, признание вины.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.1,4.3,4.2, 23.1,26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Разъяснить, что в силу ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, через банк, с зачислением указанной суммы на счет:
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Сибирское Управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта);
Счет: 401 018 109 000 000 100 01;
БИК: 045 004 001,
Код бюджетной классификации: 10611690040046000140,
ИНН получателя: 5407002730,
КПП получателя: 540701 001,
ОКТМО получателя: 50701000.
Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в канцелярию судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края (каб. 4).
При неуплате штрафа в указанные сроки, копия постановления направляется судьей для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через судебный участок <АДРЕС> района <АДРЕС> края.
Мировой судья
судебного участка <АДРЕС> района
<АДРЕС> края <ФИО1>
Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.
