№ 4-289/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
село Ильинско-Подомское 20 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка №1 Вилегодского судебного района Архангельской Юшина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: улица Первомайская, дом 13 села Ильинско-Подомское Вилегодского района Архангельской области дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5. КоАП РФ, в отношении:
должностного лица - руководителя ликвидационной комиссии ООО «Электросервис» Баженова Сергея Николаевича, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
У С Т А Н О В И Л:
Баженов С.Н., являясь руководителем ликвидационной комиссии ООО «Электросервис» представил в инспекцию Федеральной налоговой службы №1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу налоговую декларацию поналогу на добавленную стоимость за <ДАТА> с нарушением срока её предоставления, установленного п.5 ст.174 Налогового кодекса РФ. При сроке сдачи налоговой декларации не позднее <ДАТА>, налоговая декларация должностным лицом Баженовым С.Н. представлена <ДАТА> (регистрационный <НОМЕР>). Своими действиями Баженов С.Н. как должностное лицо совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета).
В судебном заседании Баженов С.Н. с составленным протоколом согласился, вину признал, пояснил, что в <ДАТА> предприятие было освобождено от уплаты налогов по упрощенной системе налогообложения и по налогу на вмененный доход, о том, что предприятие автоматически было переведено на общую систему налогообложения не знал. Работники, в том числе бухгалтер были уже уволены. Когда узнал, что надо предоставить декларацию сроки уже были пропущены. Просит назначить минимальное наказание.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Пунктом 4 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Непредставление в налоговый орган налоговой декларации в установленный законом срок является неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей руководителем Баженовым С.Н., так как на него возложена обязанность по своевременному представлению полной и достоверной отчетности.
На основании п.5 ст.174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговою декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п.1 ст.6, ст.18 Федерального закона от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета.
Для должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета предусмотрена административная ответственность по ст.15.5 КоАП РФ.
Факт совершения руководителем ликвидационной комиссии ООО «Электросервис» Баженовым С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> (л.д.2-3);
- Налоговой декларацией (л.д.8-10);
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Электросервис» (л.д.11).
Протокол об административном правонарушении и представленные материалы соответствуют требованиям КоАП РФ, порядок составления протокола не нарушен.
Кроме того, факт нарушения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за <ДАТА> в налоговый орган по месту учета Баженовым С.Н. по существу не оспорен.
Приведённые доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Баженова С.Н. как должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, в силу ненадлежащего исполнения им своих должностных обязанностей по обеспечению надлежащего ведения налогового учета, представления в контролирующие органы налоговой отчетности.
Субъектом данного правонарушения являются исключительно должностные лица - руководители, ответственные за представление соответствующих сведений в налоговые органы. Субъективная сторона может быть выражена как в форме умысла, так и неосторожности. В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ должностное лицо наказывается за нарушение сроков представления налоговой декларации.
Объективную сторону данного правонарушения составляет нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Действия руководителя ликвидационной комиссии ООО «Электросервис» Баженова С.Н. подлежат квалификации по ст. 15. 5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние в содеянном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4. 3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины, имущественное и семейное положение, обстоятельства, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить меру наказания, предусмотренную санкцией ст. 15.5 КоАП РФ, в виде предупреждения,
руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать руководителя ликвидационной комиссии ООО «Электросервис» Баженова Сергея Николаевича, <ДАТА> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5. КоАП РФ, и назначить наказание в виде в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Вилегодский районный суд через мирового судью судебного участка №1 Вилегодского судебного района Архангельской области в течение десяти дней со дня врученияили получения копии постановления.
Мировой судья С.В. Юшина
