Дело № 5-196/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности
26 июня 2014 года г.Ветлуга
Мировой судья судебного участка Варнавинского района исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Ветлужского района Нижегородской области Багаутдинова Н.А. (Нижегородская обл., г.Ветлуга, ул.Алешкова, д.64), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ, в отношении: Цветкова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 17.03.1976 года рождения, уроженца д. Скулябиха Веитлужского района Горьковской области, женат. На иждивении две несовершеннолетних детей, работающий глава администрации Мошкинского сельсовета, зарегистрированного и проживающего по адресу д. Скулябиха, д.80 Ветлужского района Нижегородской области
УСТАНОВИЛ:
15.05.2014 года по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО> должностным лицом - главой администрации Мошкинского сельсовета Ветлужского района Нижегородской области Цветковым Д.В., не опубликованы в информационной сети Интернет сведения о доходах и обязанностях имущественного характера за 2013 год лиц замещающих должность муниципальной службы, включенных в перечень должностей муниципальной службы при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги и несовершеннолетних детях, установленный органом местного самоуправления поселения, несмотря на наличие собственного раздела сайта Ветлужского района.
В судебное заседание Цветков Д.В. не явился, о явке извещен надлежащим образом. От последнего в судебное заседание поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии последнего, Вину в совершении административного правонарушения признает, в настоящее время нарушение устранено.
В соответствии со ст.25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела…».
Поскольку судом приняты возможные меры по извещению Цветкова Д.В. о дате, месте и времени рассмотрения дела, от последнего поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Судом установлено, что Цветков Д.В. согласно решения Мошкинского сельского Совета Ветлужской области от 18.01.2010 г. является должностным лицом - главой администрации Мошкинского сельсовета Ветлужского района Нижегородской области.
На основании ч. 6 ст. 8 ФЗ от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые лицами, замещающие должности, указанные в пунктах 1 - 3.1 настоящей части, т.е. претендующие на замещение должностей государственной или муниципальной службы, включенных в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.
Указом Президента России от 18.05.2009 года № 557 утвержден перечень должностей федеральной государственной гражданской службы на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга и несовершеннолетних детей.
Согласно п. 4 Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования , утвержденного Указом Президента РФ от 08.07.2013 г. № 613 Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в пункте 2 настоящего порядка, за весь период замещения служащим (работником) должностей, замещение которых влечет за собой размещение его сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей находятся на официальном сайте того органа или той организации, в котором (которой) служащий (работник) замещает должность, и ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.
Судом установлено, что Постановлением администрации Мошкинского сельсовета от 03.09.2012 года № 23 утвержден перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга и несовершеннолетних детей.
В силу п. 4 Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации Мошкинского сельсовета и членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утвержденного постановлением администрации Мошкинского сельсовета от 03.09.2012 года № 30 установлена обязанность администрации Мошкинского сельсовета Ветлужского района опубликовать на официальном сайте в 14-дневный срок со дня истечения срока, установленного для подачи справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими.
По состоянию на 15.05.2014 года сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного муниципальных служащих Администрации Мошкинского сельсовета Ветлужского района Нижегородской области замещающих должности муниципальной службы и муниципальных служащих, замещающие указанные должности, включенные в перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые данные служащие обязаны предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2013 года в информационной сети Интернет, несмотря на наличие собственного раздела сайта Ветлужского района, опубликованы главой администрации Мошкинского сельсовета Ветлужского района Нижегородской области Цветковым Д.В., как должностным лицом - не были.
Вина Цветкова Д.В. подтверждается материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 04.06.2014 г..; постановлением Администрации Мошкинского сельсовета Ветлужского района Нижегородской области № 30 от 03.09.2012 г., Порядком размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации Мошкинского сельсовета и членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Мошкинского сельсовета и предоставления этих сведений средствам массовой информации, Постановлением Администрации Мошкинского сельсовета Ветлужского района Нижегородской области № 23 от 03.09.2012 г. «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы при назначении на которые граждане обязаны предоставлять сведения о своих доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера», решением Мошкинского сельсовета Ветлужского района Нижегородской области № 1 от 16.01.2010 года о назначении Цветкова Д.В. на должность главы администрации Мошкинского сельсовета Ветлужского района Нижегородской области.
Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.
Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода суда о наличии в действиях должностного лица Цветкова Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ.
Вину должностного лица Цветкова Д.В. мировой судья находит полностью доказанной и квалифицирует совершенное им административное правонарушение по ст. 13.27 ч.2 КоАП РФ - Неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность Цветкова Д.В., который является должностным лицом. Ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал его имущественное положение, то, что в настоящее время допущенное нарушение устранено, обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено, суд полагает возможным назначить Цветкову Д.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Цветкова <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст.13.27 ч.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи ) рублей.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст.32.2 ч.1 КоАП РФ).
Реквизиты для перечисления штрафа:
УФК МФ РФ по Нижегородской области Прокуратура Нижегородской области)
ИНН 5260050267
КПП: 526201001
р/с 40101810400000010002
ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области
БИК 042202001
л/счет 04321522770
Код дохода: 41511690050106000140
ОКАТО 22218501000
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ветлужский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья Н.А. Багаутдинова
