Дело № 5-192/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 июня 2014 года г. Ветлуга
Мировой судья судебного участка Варнавинского района Нижегородской области исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Ветлужского района Нижегородской области Н.А. Багаутдинова, (г.Ветлуга Ветлужского района Нижегородской области, ул. Алешкова, д. 64), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ветлужский завод нестандартного оборудования» , находящегося по адресу: Нижегородская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
С 03.04.2014 г. по 10.04.2014 года при проведении Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в городском округе г. Шахунья, Тоншаевском, Тонкинском, Шарангском, Ветлужском, Уренском районах внеплановой выездной проверки установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Ветлужский завод нестандартного оборудования» (далее по тексту ООО «ВЗНО»), находящееся по адресу: Нижегородская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнило в установленный срок - до 01.04.2014 года пункты 1, 6, 8, 11 предписания №26-5087/95 от 09.08.2013 года, а именно:
П. 1 Не проведены лабораторные исследования и инструментальные исследования состояний условий труда работающих согласно программы производственного контроля. Не предъявлены протоколы лабораторных и инструментальных исследований;
П.6 не оборудовано отдельное, изолированное помещение для хранения отработанных ртутных ламп.
П.8 не предъявлено экспертное заключение на проект нормативов ПДВ загрязняющих веществ атмосферы в территориальный отдел Роспотребнадзора для выдачи санитарно-эпидемиологического заключения.
П. 11 не проведены контрольные лабораторные замеры на содержание марганца в воздухе рабочей зоны электросварщика. Не предъявлены протоколы лабораторных исследований.
В судебное заседание явился законный представитель юридического лица ООО «ВЗНО» генеральный директор Гущин Владимир Александрович, действующий на основании приказа № 1/к от 10.02.2006 года «О вступлении в должность».
Законному представителю юридического лица Гущину В.А., права по ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены, подписка отобрана.
Законный представитель юридического лица ООО «ВЗНО» генеральный директор Гущин В.А. в судебном заседании пояснил. что суть протокола ему понятна. Вину признает. Действительно 09.08.2013 года ООО»ВЗНО» было выдано предписание об устранении, нарушений, в том числе, изложенных в протоколе об административном правонарушении со сроком устранения до 01..04.2014 года. В ходе проводимой с 03.04.2014 года по 10.04.2014 года выездной внеплановой проверки, распоряжение о проведении которой им было получено под роспись, установлено, что нарушения пунктов 1, 6, 8, 11 предписания №26-5087/95 от 09.08.2013 года, а именно:
П. 1 Не проведены лабораторные исследования и инструментальные исследования состояний условий труда работающих согласно программы производственного контроля. Не предъявлены протоколы лабораторных и инструментальных исследований;
П.6 не оборудовано отдельное, изолированное помещение для хранения отработанных ртутных ламп.
П.8 не предъявлено экспертное заключение на проект нормативов ПДВ загрязняющих веществ атмосферы в территориальный отдел Роспотребнадзора для выдачи санитарно-эпидемиологического заключения.
П. 11 не проведены контрольные лабораторные замеры на содержание марганца в воздухе рабочей зоны электросварщика. Не предъявлены протоколы лабораторных исследований.
В установленный в предписании срок- 01.04.2014 года не выполнены. С указанным актом он был ознакомлен, расписался. Данные предписания находятся в стадии выполнения, и не выполнены, т.к. требуют значительных материальных затрат. По п. 1, 11 предписания соглашение с лабораторией заключено еще в марте 2014 года, однако до 01.04.2014 года необходимые исследования не проведены, т.к. данное соглашение о проведении работ заводом не оплачено. По п. 6 предписания- комната выделена, однако до 01.04.2014 года полностью от постороннего оборудования освобождена не была. По п. 8 предписания- экспертное заключение на проект нормативов ПДВ к 01.04.2014 года не представлено, однако находится на согласовании полтора года. Предписание от 09.08.2013 года им как законным представителем ООО«ВЗНО» в установленном законом порядке не обжаловалось, с заявлением об отсрочке исполнения предписания не обращался.
Заслушав, объяснения законного представителя юридического лица ООО «ВЗНО» генерального директора Гущина В.А., исследовав материалы дела, оценив в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Факт совершения ООО «ВЗНО» административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 10 апреля 2014 года;
- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица ООО»ВЗНО»;
- актом проверки № 26-2114 от 10.04.2014 г.
- предписанием об устранении выявленных нарушений № 26-5087/95 от 09.08.2013 года
- приказом № 1/к от 10.02.2006 г. «О вступлении в должность»
Оснований не доверять исследованным доказательствам не имеется.
В процессе рассмотрения дела не установлено нарушений действующего административного законодательства РФ, которые бы исключали возможность использования доказательств, исследованных по делу.
Процессуальные документы составлены с соблюдением требований Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В судебном заседании установлено, что в адрес ООО»ВЗНО» 09.08.2013 года было вынесено предписание об устранении в срок до 01.04.2014 года следующих нарушений:
П. 1 Не проведены лабораторные исследования и инструментальные исследования состояний условий труда работающих согласно программы производственного контроля. Не предъявлены протоколы лабораторных и инструментальных исследований;
П.6 не оборудовано отдельное, изолированное помещение для хранения отработанных ртутных ламп.
П.8 не предъявлено экспертное заключение на проект нормативов ПДВ загрязняющих веществ атмосферы в территориальный отдел Роспотребнадзора для выдачи санитарно-эпидемиологического заключения.
П. 11 не проведены контрольные лабораторные замеры на содержание марганца в воздухе рабочей зоны электросварщика. Не предъявлены протоколы лабораторных исследований.
Законный представитель юридического лица Гущин В.А. указанное обстоятельство не отрицает в судебном заседании.
В ходе проведенной выездной внеплановой проверки ООО «ВЗНО», проводившейся с 03.04.2014 г. по 10.04.2014 г. установлен факт не выполнения в установленный срок указанных предписаний, что так же законный представитель юридического лица Гущин В.А. не отрицает.
Доводы законного представителя юридического лица Гущина В.А. о том, что к моменту проверки предписания, изложенные в вышеуказанных пунктах находились в процессе выполнения суд находит несостоятельными, и не имеющими правового значения при рассмотрении административного дела по ст. 19.29 КоАП РФ.
Так из показания законного представителя юридического лица Гущина В.А. установлено, соглашение с лабораторией о проведении исследований заводом заключено, однако исследования не проведены, т.к. заводом не оплачены. Для хранения отработанных ртутных ламп помещение выделено, однако по состоянию на 01.04.2014 года, указанное помещение полностью не освобождено от постороннего оборудования.
Доводы Гущина В.А., о том, что предписание не выполнено. Поскольку требует значительных материальных затрат, суд так же находит несостоятельным, поскольку из объяснений Гущина В.А. установлено. что предписание от 09.08.2013 года ООО «ВЗНО» в установленном порядке не обжаловалось, с заявлением об отсрочке выполнения предписаний ООО «ВЗНО» не обращалось.
Кроме того, согласно акту проверки, которой установлен факт невыполнения указанных предписаний (л.д.7-8) с данным актов законный представитель юридического лица ООО «ВЗНО» ознакомлен, расписался, возражений относительно содержания акта не высказывал.
Таким образом, суд находит вину ООО «ВЗНО» установленной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Ветлужский завод нестандартного оборудования» административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Ветлужский завод нестандартного оборудования», мировым судьей не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Ветлужский завод нестандартного оборудования» (ОГРН 1065235000962, ИНН 5209004912, КПП 520901001) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч)рублей.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст.32.2 ч.1 КоАП РФ).
Реквизиты для перечисления штрафа:
УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области)
ИНН 5260147237
КПП 526001001
Счет № 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н. Новгород
БИК 042202001
л/с 04321787860
КБК 14111607000016000140
ОКТМО 22618101
Наименование платежа: административный штраф мирового судьи.
Постановление может быть обжаловано в Ветлужский районный суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Багаутдинова
