П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Далматово Курганской области «02» июля 2014 года
Мировой судья судебного участка №4 Далматовского судебного района Курганской области Губанов С.С. (ул.Советская, д.112, г.Далматово Курганской области), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-223/2014 в отношении Русакова <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
05pt"
<ДАТА3> в 21 час 20 минут Русаков С.Т. на рыбопромысловом участке озеро <АДРЕС> области производил лов водных биологических ресурсов - «рыбы» в запретные сроки запрещенным орудием лова - одной ставной сетью из лески ячеей 22 мм., длиной 20 м. с применением лодки «Фрегат», нарушив своими действиями п. 18.1, 38.1, 38.1.1, 38.2, 39.3.2, 39.3.2.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна от 13.11.2008 г. №319, утв. Госрыболовством, ст.43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.04 г. №166-ФЗ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
В судебное заседание Русаков С.Т. не явился, был заблаговременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела - судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Согласно телефонограмме от <ДАТА6>, Русаков С.Т. просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен, вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, ничего по делу оспаривать не желает.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - Ерофеев О.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав административный материал, находит в действиях Русакова С.Т. составадминистративного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Указанная статья является бланкетной к Правилам рыболовства.
Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Росрыболовства от 13.11.2008 г. №319 установлено:
п.38.1 запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями лова, за исключением, перечисленных в п.38.1.1.
п.38.1.1 за пределами рыбопромысловых участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства мелкоячеистыми бреднями для лова живца длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 15 мм.
п.38.2. при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий лова из лески (мононити).
п. 39.3.2. Запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов:
39.3.2.1. на всех водных объектах рыбохозяйственного значения с применением плавсредств, а также сетей и фитилей:
сроки и водные объекты рыбохозяйственного значения и их части, указанные в пункте 21.2 Правил рыболовства - с 20 мая по 20 июня - в озерах;
Согласно ст.43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 г. №166-ФЗ (далее - Закона) правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.
В соответствии с ч.3 ст.43.1 Закона в правилах рыболовства устанавливаются: 1) виды разрешенного рыболовства; 2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства; 4) требования к сохранению водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства.
Частью 4 Закона предусмотрено, что правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Согласно ч.1 ст.54 Закона незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нарушение правил рыболовства выразилось в том, что <ДАТА3> в 21 час 20 минут Русаков С.Т. на рыбопромысловом участке озеро <АДРЕС> области производил лов водных биологических ресурсов - «рыбы» в запретные сроки запрещенным орудием лова - одной ставной сетью из лески ячеей 22 мм., длиной 20 м. с применением лодки «Фрегат», нарушив своими действиями п. 18.1, 38.1, 38.1.1, 38.2, 39.3.2, 39.3.2.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна от 13.11.2008 г. №319, утв. Госрыболовством, ст.43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.04 г. №166-ФЗ, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении серии НО <НОМЕР> от <ДАТА8>, протоколом изъятия от <ДАТА9>, протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от <ДАТА9>.
При назначении наказания Русакову С.Т., суд принимает во внимание степень общественной опасности совершенного им правонарушения, с учетом его личности, привлечения к административной ответственности впервые, считает целесообразным назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела судом не установлено.
Решая вопрос о применении к Русакову С.Т. наказания в виде конфискации орудия вылова, суд находит возможным применить такое наказание, и конфисковать орудие вылова - одну ставную сеть из лески ячеей 22 мм. длиной 20 м., поскольку она является орудием совершения административного правонарушения, и ее возврат Русакову С.Т. может способствовать продолжению с его стороны противоправного поведения. Вместе с тем, в отношении лодки «Фрегат» суд находит возможным не применять конфискацию, поскольку правонарушение совершено Русаковым С.Т. впервые, тяжких последствий по делу за собой не повлекло, поэтому лодку «Фрегат», арестованный по протоколу об аресте товаров, транспортных, вещей от <ДАТА9> необходимо вернуть их законному владельцу - Русакову С.Т.
Руководствуясь ч.2 ст. 8.37, 23.1,29.10, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Русакова <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию виде штрафа в размере двух тысяч рублей с конфискацией орудия лова - одной ставной сети из лески ячеей 22 мм. длиной 20 м.
Лодку «Фрегат», на который по протоколу об аресте товаров, транспортных, вещей от <ДАТА9> наложен арест, по вступлении постановления в законную силу считать возвращенной его законному владельцу - Русакову С.Т.
Постановление может быть обжаловано в Далматовский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Губанов С.С.
Штраф подлежит добровольной уплате в течении 60 дней по следующим реквизитам:
Счет 40101810000000010002 Управление Федерального Казначейства по Курганской области (ОФК 29, Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, <АДРЕС>
Код бюджетной классификации 07611690050056000140
БИК 043735001 ОКТМО 37608101 ИНН 7203191674
КПП 720301001
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок №4.
